Predsjednik SEC-a daje prednost jasnim slučajevima prijevara nad tehničkim prekršajima

Paul Atkins odbacuje Genslerove agresivne kazne u korist predvidljive provedbe

Američka Komisija za vrijednosne papire i burze (SEC) mijenja svoje provedbene prioritete pod vodstvom predsjednika Paula Atkina, koji je naglasio u intervjuu za Financial Times, objavljenom 14. rujna, da bi se regulator trebao koncentrirati na jasne slučajeve prijevare, umjesto da kažnjava tvrtke zbog tehničkih prekršaja.

Atkins je napravio oštru razliku s njegovim prethodnikom, Garyjem Genslerom, koji je bio poznat po izricanju visokih kazni i proširenju pravila diljem Wall Streeta. “Mislim da su mnogi ljudi s pravom kritizirali SEC, posebno u novijim godinama, nije bio utemeljen na presedanu [ili] predvidljivosti. Prvo bi pucali, a zatim postavljali pitanja.” Objasnio je da mu je cilj obnoviti povjerenje u procedure agencije:

Ono što pokušavam adresirati je percepcija tržišta da … nedostaje dužan proces, nedostaje obavijest, nedostaje vladavina prava.

Pozivajući se na ranu lekciju iz karijere kako bi objasnio svoj pristup, predsjednik SEC-a izjavio je da će oni koji prevare investitore i počine prijevaru, poput osramoćenog financijera Bernija Madoffa, suočiti se s ozbiljnim posljedicama, uključujući gubitak svih imovina. Međutim, naglasio je da provedba ne bi trebala biti pretjerana, napomenuvši: “Ne možete samo iznenada doći i srušiti im vrata i reći ‘uh-uh uhvatili smo vas, radite nešto i to je tehnička povreda’.”

Odbacujući kazne razmjerne prihodima tvrtke, Atkins se zalagao za model koji omogućava vrijeme za usklađivanje prije nego što se nametnu sankcije.

SMC-ov pravac po pitanju kriptovaluta također ilustrira ovu promjenu. Atkins zagovara pravila koja omogućuju simbolizirane vrijednosne papire i trgovanje temeljeno na blockchainu, dok zadržava aktivnosti unutar granica SAD-a. “Želimo da ljudi to ne rade izvan države,” izjavio je, referirajući se na pad FTX-a kao upozorenje o prekomorskim rizicima. Istaknuo je američku podružnicu za derivate burze kao dokaz prednosti nadzora:

To je vrlo moćan primjer kako dobra pravna shema može pomoći u zaštiti investitora dok nešto drugo izvan obale neće biti primjereno.

Ipak, upozorio je tvrtke koje već trguju tokeniziranim američkim dionicama: “Zakoni o vrijednosnim papirima se primjenjuju ako trguju vrijednosnim papirima.” Atkins vjeruje da većina kripto tokena nisu vrijednosni papiri.