Industrijske skupine upozoravaju da bi nova pravila o kriptovalutama mogla potaknuti kenijske startupove da se presele u inozemstvo

Strogi zahtjevi za licenciranje i nadzor

Kenijska industrija kriptovaluta navodno izražava zabrinutost zbog nacrta propisa koji bi zahtijevali da tvrtke posjeduju značajne iznose uplaćenog temeljnog kapitala prije dobivanja operativnih licenci. Predstavnici industrije kažu da bi predloženi pragovi mogli izgurati manje startupove s tržišta i koncentrirati aktivnost među nekolicinom dobro financiranih aktera.

Nacrt Propisa o pružateljima usluga virtualne imovine (VASP) 2026, koji je pripremilo Nacionalno ministarstvo financija, iznosi zahtjeve za licenciranje za burze, pružatelje novčanika i izdavatelje stablecoina. Prema prijedlogu, tvrtke koje izdaju stablecoine trebale bi imati do 3,86 milijuna USD (500 milijuna kenijskih šilinga) uplaćenog kapitala, dok se ostali pružatelji usluga suočavaju s nižim, ali i dalje znatnim zahtjevima. Pravila također nalažu da tvrtke odvoje sredstva klijenata i podvrgnu se nadzoru Središnje banke Kenije (CBK) i Agencije za tržišta kapitala (CMA).

Virtual Asset Association of Kenya (VAAK), koja predstavlja oko 50 tvrtki, upozorila je da zahtjevi za kapital, u kombinaciji s troškovima osiguranja i usklađenosti, riskiraju isključivanje startupova iz formalnog tržišta. Prema udruženju, to bi moglo usmjeriti korisnike prema offshore ili nereguliranim platformama, potkopavajući ciljeve zaštite potrošača koje regulatori nastoje postići.

Usklađivanje inovacija i zaštite ulagača

U listopadu 2025. kenijski zakonodavci usvojili su VASP zakon, koji je predsjednik William Ruto potpisao kasnije tog mjeseca. Iako je VASP Act pravno na snazi, služi kao krovni zakon, što znači da Nacionalno ministarstvo financija mora izraditi posebna pravila prije nego što vlada može započeti s licenciranjem tvrtki.

Dana 17. ožujka 2026. Nacionalno ministarstvo financija predstavilo je Nacrt propisa o pružateljima usluga virtualne imovine, 2026. Dionicima i javnosti rok je do 10. travnja 2026. za dostavu povratnih informacija.

Kenijske vlasti tvrde da su propisi nužni kako bi se zaštitili ulagači i uveo red u sektor koji je brzo rastao, ali je i dalje uglavnom nereguliran. Kenija je među afričkim predvodnicima u prihvaćanju fintech rješenja, a kreatori politika kažu da su stroža pravila potrebna kako bi se spriječile prijevare i financijska nestabilnost.

Nakon završetka razdoblja javnog savjetovanja, Ministarstvo financija i Međuresorna radna skupina finalizirat će propise. Tek nakon što budu službeno objavljeni u Kenya Gazette, CBK i CMA počet će zaprimati zahtjeve za licence.

Česta pitanja ❓

• Što su kenijski nacrti VASP propisa? To su predložena pravila koja zahtijevaju da kripto tvrtke prije licenciranja imaju veliki uplaćeni temeljni kapital.
• Zašto je industrija zabrinuta? Startupovi strahuju da će visoki pragovi kapitala istisnuti njih s tržišta i pogodovati velikim igračima.
• Što regulatori žele postići? Vlasti kažu da će pravila zaštititi ulagače i stabilizirati brzo rastući kripto sektor u Keniji.
• Što slijedi? Javne povratne informacije prikupljaju se do 10. travnja 2026., nakon čega će konačna pravila biti objavljena u službenom glasniku i izdavat će se licence.