David Sacks i Eric Trump iznose mišljenje u Davosu dok odgoda Senata zaustavlja CLARITY Act

Sacks: ‘Dobar kompromis je kad svi ostanu malo nezadovoljni’

Zakon je prošao kroz Zastupnički dom u rujnu 2025. i proslijeđen je Odboru za bankarstvo američkog Senata, gdje se očekivalo da će dobiti glasovanje o izmjenama 15. siječnja. To glasovanje je naglo odgođeno nakon što je Coinbase zaprijetio povlačenjem podrške, navodeći zabrinutosti oko ograničenja prinosa na stablecoine, proširene regulatorne ovlasti i odredbe za koje je rekao da favoriziraju velike banke.

David Sacks, kripto i AI car Trumpove administracije, opisao je trenutnu zakonodavnu borbu kao neizbježnu pregovaračku igru između konkurentskih financijskih modela. “Dobar kompromis je kada svi ostanu malo nezadovoljni,” primijetio je Sacks, tvrdeći da će zakonodavstvo o strukturi tržišta na kraju dovesti do konvergencije između bankarstva i kripta u jednu industriju digitalne imovine.

Sacks je rekao:

“Nakon što se zakon o strukturi tržišta usvoji, banke će se potpuno uključiti u kripto industriju, tako da nećemo imati odvojenu bankarsku i kripto industriju. To će biti jedna industrija digitalne imovine.”

Sacks je dodao da rasprava o prinosima na stablecoinima odražava šire pitanje o regulatornoj ravnopravnosti. Sugerisao je da bi se banke mogle s vremenom prilagoditi nagradama za stablecoine kad se jednom izravno uključe u izdavanje, ali je istaknuo da harmonizirani nadzor ostaje neriješen. “Svi koji nude iste proizvode trebaju biti regulirani na isti način i želimo doći do te harmonizacije,” rekao je Sacks.

CLARITY Act je osmišljen radi pojašnjenja regulatorne nadležnosti nad digitalnom imovinom, dijeleći nadzorne odgovornosti između Komisije za robne terminske ugovore (CFTC) i Komisije za vrijednosne papire i burze (SEC). Temelji se na ranijem GENIUS Act-u, koji je uspostavio federalni okvir za stablecoine, istovremeno zabranjujući izdavateljima izravno plaćanje interesa vlasnicima.

U središtu trenutne blokade nalazi se ono što kritičari opisuju kao rupu u zakonu GENIUS Act. Dok je izdavateljima zabranjeno plaćanje prinosa, platforme trećih strana, poput burzi, i dalje mogu nuditi nagrade. Bankarske trgovačke grupe tvrde da bi to moglo odvući depozite iz federalno osiguranih banaka, smanjujući kapacitet za kreditiranje i štetiti manjim institucijama.

Kripto tvrtke su se snažno usprotivile, prikazujući predložena ograničenja kao antikonkurentna. Povlačenje podrške od strane Coinbasea sredinom siječnja široko je shvaćeno kao prekretnica, potaknuvši vodstvo Odbora za bankarstvo Senata da odgodi razmatranje izmjena bez najave novog datuma.

Eric Trump: ‘Velike banke bile su apsolutni monopol nad našim financijskim sustavom’

Eric Trump je ponovio tu kritiku, stavljajući odgovornost izravno na velike financijske institucije. “Velike banke su bile apsolutni monopol nad našim financijskim sustavom godinama,” rekao je Trump, tvrdeći da naslijeđeni sustavi profitiraju od neučinkovitosti. “Velike banke poduzimaju sve što mogu kako bi zaustavile dio kripto zakonodavstva iz očitih razloga,” naglasio je.

Trump je ukazao na sporo vrijeme poravnanja i ograničenja na tradicionalne bankovne transfere kao primjere trenja koje digitalna imovina želi eliminirati. Tvrdio je da sustavi temeljeni na kriptu omogućuju kapitalu da se kreće trenutno i učinkovito, prijeteći postojećim profitnim modelima vezanim uz zaradu od depozita i zaradu od kamata.

Dok Odbor za bankarstvo ostaje u zastoju, pozornost se premjestila na Odbor za poljoprivredu Senata, koji nadzire regulaciju roba i očekuje se da će objaviti revidirani nacrt zakona već danas. Taj nacrt mogao bi otvoriti put za glasovanje u odboru već sljedeći tjedan, ovisno o tome kako zakonodavci rješavaju pitanje prinosa na stablecoine.

Pročitajte također: Trump poručuje eliti u Davosu da američko gospodarstvo cvjeta – i drugi bi trebali obratiti pažnju

Čak i ako Odbor za poljoprivredu napreduje sa svojom verzijom, šire zakonodavstvo i dalje se suočava s preprekama. Svaki konačni zakon morao bi pomiriti razlike između nacrta odbora prije nego što se ponovo razmotri pred punim Senatom.

Vrijeme je također faktor. S približavanjem međuizbora 2026. godine, zakonodavci bi mogli biti nevoljki gurati sveobuhvatno financijsko zakonodavstvo usred aktivnog lobiranja kako iz bankarskog tako i iz kripto sektora. Neki sudionici industrije javno su sugerirali da bi nijedan zakon bio bolji od onog koji smatraju previše restriktivnim.

Za sada, CLARITY Act ostaje u zakonodavnom limbu, uhvaćen između suprotstavljenih vizija za budućnost digitalnih financija. Kako su Sacks i Trump to uokvirili, rasprava se manje odnosi na to hoće li kripto integrirati u financijski sustav, a više na to tko oblikuje pravila koja reguliraju tu integraciju.

Česta pitanja 🧭

• Što je CLARITY Act?
  CLARITY Act je predloženi zakon SAD-a s ciljem definiranja regulatornog nadzora nad digitalnom imovinom i kripto tržištima.
• Zašto je glasovanje u Senatu odgođeno?
  Odbor za bankarstvo Senata odgodio je glasovanje nakon što je Coinbase povukao podršku zbog zabrana prinosa na stablecoine i regulatornih pitanja.
• Koju ulogu stablecoini imaju u sporu?
  Banke tvrde da bi nagrade za stablecoine mogle povući depozite iz tradicionalnih institucija, dok kripto tvrtke vide ograničenja kao antikonkurentne.
• Kada bi zakon mogao ponovno napredovati?
  Odbor za poljoprivredu Senata mogao bi glasovati o revidiranom nacrtu već sljedeći tjedan, premda šire usvajanje ostaje neizvjesno.