Britanska industrija klađenja upozorava da će provjere priuštivosti gurnuti kladioničare na crno tržište

Ključni zaključci:

• Yougov anketa za BGC pokazuje da bi 65 posto britanskih kladioničara odbilo dostaviti financijske dokumente
• Pismo British Horseracing Authorityja Lisi Nandy potpisalo 408 osoba iz industrije
• UK Remote Gaming Duty porastao je s 21 posto na 40 posto 1. travnja 2026.

408 osoba iz konjičkih utrka poziva ministricu kulture da pauzira uvođenje

Nalazi, objavljeni 8. travnja, stižu u trenutku kada se UK Gambling Commission priprema sljedećeg mjeseca odobriti svoj okvir procjene financijskog rizika, uz očekivanu potpunu usklađenost operatera do trećeg tromjesečja godine. Provjere su najkontroverzniji element Bijele knjige Pregleda Zakona o kockanju iz 2023., koja je iznijela vladin plan za preuređenje regulacije kockanja prvi put nakon gotovo dva desetljeća.

BGC anketa još je jedna podatkovna točka uz istraživanje koje je industrijsko tijelo dobilo putem zahtjeva za pristup informacijama iz ranije ankete Gambling Commissiona. Obuhvaćajući više od 12.000 ispitanika, ta interna studija utvrdila je da se 77 posto izričito protivi provjerama financijskog rizika, pri čemu je samo 14 posto čestih kladioničara bilo spremno podijeliti financijske informacije s vlastima.

Provjere financijske ranjivosti već su na snazi kod operatera licenciranih u UK-u. One se aktiviraju kada neto uplate igrača dosegnu 150 £ unutar kliznog razdoblja od 30 dana. Ove provjere s minimalnim opterećenjem koriste pokazatelje iz javnih evidencija, poput prijava stečaja i presuda okružnih sudova, kako bi označile financijski ranjive igrače bez zahtjeva da dostavljaju dokumente ili da im se utječe na kreditni rejting. Sljedeća faza uvela bi drugu razinu provjera za korisnike s većom potrošnjom, koje bi mogle zahtijevati dokumentarne dokaze o dohotku, uz poboljšane procjene financijskog rizika koje se trenutačno pilotiraju s agencijama za kreditno izvještavanje.

Pilot podaci koje je objavio Gambling Commission upućuju na to da se otprilike 95 posto provjera prve faze i 97 posto provjera druge faze rješava bez prekidanja iskustva igrača. BGC osporava takvo tumačenje, tvrdeći da su rani pokusi otkrili nedosljedne podatke, nejasne ishode i nepotrebno trenje za korisnike.

Grainne Hurst, glavna izvršna direktorica BGC-a, upozorila je da će prisiljavanje kladioničara da predaju bankovne izvode gurnuti korisnike na ilegalno tržište, gdje uopće nema zaštitnih mjera.

Rezultati ankete stigli su zajedno s otvorenim pismom ministrici kulture Lisi Nandy od British Horseracing Authorityja, koje je potpisalo 408 osoba iz sporta, uključujući trenere, rukovoditelje hipodroma, uzgajivače, vlasnike i članove Sveparlamentarne skupine za konjičke utrke i punokrvni uzgoj. Potpisnici su pozvali vladu da pauzira uvođenje, upozoravajući da će provjere nanijeti trajnu štetu britanskim konjičkim utrkama smanjenjem novca koji u sport pritječe iz klađenja.

U pismu se spominje peticija iz 2024. koja je prikupila više od 100.000 potpisa protiv provjera, što je potaknulo raspravu u Westminster Hallu, na kojoj je tadašnji ministar Stuart Andrew rekao da će se mjere uvesti samo ako budu „uistinu bez trenja”.

Spor oko provjera priuštivosti samo je dio šireg regulatornog pritiska na britanske operatere kockanja u 2026. Remote Gaming Duty – porez na prihod od online kockanja licenciranog u UK-u, prvi put uveden 2007. na 15%, povećan na 21% 2019. – porastao je na 40% 1. travnja, mjera za koju se procjenjuje da će prikupiti 810 milijuna £ u 2026./27. prema procjenama knjižnice Donjeg doma. Ograničenja uloga za online slotove već su na snazi na 5 £ po okretaju za igrače u dobi od 25 i više godina te 2 £ za one mlađe od 25. Zabrana promotivnih bonusa miješanih proizvoda u UK-u stupila je na snagu u siječnju.

BGC, koji predstavlja više od 90% regulirane industrije klađenja u UK-u, dosljedno tvrdi da kumulativna težina nove regulative i oporezivanja riskira ubrzavanje migracije potrošača prema ilegalnim operaterima. Trgovinsko tijelo procijenilo je u ožujku da je tijekom festivala Cheltenham, vodećeg godišnjeg britanskog konjičkog sastanka, 60 milijuna £ uloženo kod takvih subjekata.

Prema podacima BGC-a, regulirani sektor podržava 109.000 radnih mjesta, doprinosi 6,8 milijardi £ britanskom gospodarstvu i generira 4 milijarde £ godišnjih poreznih prihoda. Industrija britanskih konjičkih utrka kaže da osigurava više od 85.000 radnih mjesta i sama doprinosi gospodarstvu s više od 4 milijarde £.

Ni Ministarstvo kulture, medija i sporta niti Gambling Commission nisu javno odgovorili na Yougov anketu ili otvoreno pismo BHA.