Američka bankarska skupina kritizira Coinbaseovo uvjetno odobrenje povjereničke djelatnosti, navodeći rizike u širenju kripto bankarstva

Ključne poruke:

• Američka bankarska skupina kritizirala je OCC-ovo uvjetno odobrenje Coinbasea, upozorivši da bi taj potez mogao izložiti američke potrošače riziku.
• Plan povjereničke institucije Coinbase Globala cilja na skrbništvo za institucije, produbljujući veze kripta s bankarstvom.
• ICBA je pozvala na izmjene pravila, signalizirajući stroži nadzor koji slijedi dok nebankarske institucije traže slične povelje.

ICBA osporava uvjetno odobrenje OCC-a za povelju Coinbaseove povjereničke institucije

Independent Community Bankers of America (ICBA), američko udruženje bankarskog sektora, usprotivilo se regulatornoj odluci vezanoj uz odobrenje Coinbaseove povelje. Organizacija je kritizirala uvjetno odobrenje Ureda kontrolora valute (OCC) za Coinbase National Trust Company. Odobrenje je dano 2. travnja, nakon podneska kripto platforme od 3. listopada 2025.

Predsjednica i izvršna direktorica ICBA-e Rebeca Romero Rainey izjavila je:

„Današnje uvjetno odobrenje zahtjeva Coinbasea za povjereničku povelju ozbiljna je pogreška koja će samo dovesti američke potrošače u rizik.”

„Kako je ICBA navela u našem pismu OCC-u u kojem se protivimo Coinbaseovim nastojanjima da pribavi nacionalnu povjereničku povelju, njihov zahtjev ne ispunjava zahtjeve Zakona o nacionalnim bankama niti vlastitih propisa i standarda OCC-a”, dodala je. „Također i dalje imamo značajne zabrinutosti u vezi s OCC-ovim pravilom o izdavanju povelja za nacionalne povjereničke banke, koje nije u skladu s njegovim zakonskim ovlastima kako su navedene u zakonodavnoj povijesti, sudskim tumačenjima i vlastitom internom presedanu agencije.”

Coinbaseov zahtjev, podnesen 3. listopada prošle godine, predlaže osnivanje Coinbase National Trust Company kao neosigurane nacionalne povjereničke banke sa sjedištem u New Yorku. Subjekt bi djelovao kao društvo-kći u potpunom vlasništvu Coinbase Global Inc., s fokusom na institucionalno skrbništvo, integraciju trgovanja i fiducijarne usluge za digitalnu imovinu. Prijedlog detaljno opisuje upravljanje putem upravnog odbora i izvršnog tima, uz okvire upravljanja rizicima koji obuhvaćaju usklađenost, sigurnost i kontrole protiv pranja novca. Također navodi nacionalni, isključivo digitalni model usluga usmjeren na institucionalne klijente bez oslanjanja na fizičku mrežu poslovnica.

Regulatorni rizici rastu kako kripto tvrtke šire bankarske uloge

U pismu ICBA-e navedene su operativne slabosti, uključujući manjkave kontrole rizika, ograničene izglede profitabilnosti i neriješena pitanja planiranja sanacije/rezolucije. Skupina je tvrdila da ti nedostaci upućuju na strukturne slabosti u okviru Coinbaseove predložene povjereničke banke. Također je upozorila da proširenje nefiducijarnih povjereničkih ovlasti premašuje regulatorne ovlasti i unosi neizvjesnost u financijski nadzor. Organizacija je naglasila da sve veći broj zahtjeva nebankarskih subjekata odražava pokušaje stjecanja pogodnosti povelje bez ispunjavanja punih regulatornih obveza. Taj bi obrazac, kako navode, mogao potkopati dosljedan nadzor i stvoriti neujednačene standarde među financijskim institucijama.

Skupina je dodatno kritizirala planove koji neosiguranim nacionalnim povjereničkim bankama omogućuju sudjelovanje u aktivnostima povezanima s kriptovalutama bez strožih prudencijalnih zahtjeva. Smatrala je da takvi okviri zaobilaze zaštitne mehanizme koji se primjenjuju na tradicionalne bankarske institucije, što otvara šira pitanja javnih politika. ICBA je pozvala regulatore da povuku ili revidiraju pravilo o izdavanju povelja kako bi bilo usklađeno sa zakonskim ovlastima i utvrđenim presedanom. Organizacija je naznačila nastavak angažmana s donositeljima politika radi promicanja jasnih standarda nadzora i očuvanja stabilnosti unutar financijskih usluga. Iako zabrinutosti i dalje postoje, regulatorni pristupi koji se razvijaju nastavljaju oblikovati način na koji se tvrtke za digitalnu imovinu integriraju u tradicionalne bankarske strukture.