सीनेट समिति की मंजूरी के साथ ऑस्ट्रेलिया के डिजिटल एसेट बिल को गति मिली

सीनेट द्वारा डिजिटल संपत्ति विधेयक को आगे बढ़ाने के बीच ऑस्ट्रेलिया ने विनियमित क्रिप्टो भविष्य पर निगाहें टिकाईं

ऑस्ट्रेलियाई सीनेट अर्थशास्त्र विधेयक समिति ने मार्च के मध्य में अपनी रिपोर्ट पेश करने के बाद, कॉर्पोरेशंस संशोधन (डिजिटल एसेट्स फ्रेमवर्क) बिल 2025 को प्रभावी रूप से मंजूरी दे दी है, और यह सिफारिश की है कि इसे बिना किसी बड़े बदलाव के पारित किया जाए। यह कोई मामूली बदलाव नहीं है। यह कैनबरा का कहना है: "अब काफी हो गया तामझाम, अब नियमों का समय है।"

सहायक कोषाध्यक्ष डैनियल मुलिनो द्वारा नवंबर 2025 के अंत में पेश किया गया यह विधेयक, इस साल की शुरुआत में ही सदन से पारित हो चुका है और अब एक ऐसी गति के साथ सीनेट में वापस जा रहा है जिसे नज़रअंदाज़ करना मुश्किल है। यदि यह पारित हो जाता है, तो यह डिजिटल संपत्तियों को वयस्क वित्तीय विनियमन जैसा कुछ बनाने के लिए ऑस्ट्रेलिया का अब तक का सबसे गंभीर प्रयास होगा।

मूल रूप से, यह ढांचा कोड की निगरानी करने या ब्लॉकचेन को फिर से आविष्कार करने की कोशिश नहीं करता है। इसके बजाय, यह सामान्य संदिग्धों पर ध्यान केंद्रित करता है — केंद्रीकृत प्लेटफॉर्म जो उपयोगकर्ता के धन को रखते या नियंत्रित करते हैं — ठीक वही जगहें जहाँ चीजें भयावह रूप से गलत होने की प्रवृत्ति रखती हैं। सोचिए एक्सचेंज, संरक्षक, और ग्राहक की संपत्ति पर "वास्तविक नियंत्रण" रखने वाला कोई भी व्यक्ति। हाँ, यह वाक्यांश उतना ही भ्रामक है जितना यह लगता है।

इस प्रस्ताव के तहत, इन ऑपरेटरों को एक ऑस्ट्रेलियाई वित्तीय सेवा लाइसेंस (AFSL) की आवश्यकता होगी, जिससे वे सीधे तौर पर ऑस्ट्रेलियाई प्रतिभूति और निवेश आयोग (ASIC) की निगरानी में आ जाएँगे। मूल रूप से, यदि आप लोगों की क्रिप्टो रख रहे हैं, तो अब आप हुडी पहनकर एक स्टार्टअप की तरह व्यवहार नहीं कर सकते।

इन नियमों के साथ परिचित दायित्व आते हैं — संपत्ति की सुरक्षा, जोखिम का प्रबंधन, जानकारी का खुलासा — जो मूल रूप से पारंपरिक वित्त अनुशासन को एक ऐसे उद्योग में लाते हैं जिसने ऐतिहासिक रूप से संरचना की तुलना में माहौल को प्राथमिकता दी है।

समिति ने यह दिखावा नहीं किया कि यह विधेयक उत्तम है। आलोचकों ने "डिजिटल टोकन" और "वास्तविक नियंत्रण" जैसी परिभाषाओं के बारे में चिंता जताई, और चेतावनी दी कि वे इच्छित से अधिक को अपने दायरे में ले सकती हैं, जिसमें गैर-कस्टोडियल सेवाएं या बुनियादी ढांचा प्रदाता भी शामिल हैं। लेकिन सांसदों ने इसे पारंपरिक नौकरशाही ढर्रे पर टाल दिया: "हम इसे बाद में मार्गदर्शन के साथ ठीक कर लेंगे।"

कोई संशोधन नहीं। कोई देरी नहीं। पूरी रफ्तार से आगे बढ़ो। उद्योग की प्रतिक्रिया राहत और सतर्कता के बीच कहीं है। कुछ खिलाड़ियों, जिनमें एक्सचेंज ऑपरेटर भी शामिल हैं, ने स्पष्टता का स्वागत किया, यह तर्क देते हुए कि नियामक निश्चितता अरबों के आर्थिक मूल्य को अनलॉक कर सकती है और अंततः संस्थानों को किनारे पर मंडराना बंद करने का एक कारण दे सकती है।

हालांकि, अन्य लोग अनुपालन लागत को एक बेहतर प्रकाश व्यवस्था वाले कर ऑडिट की तरह मंडराते हुए देख रहे हैं। AUSTRAC और ASIC से दोहरी निगरानी निश्चित रूप से "कम घर्षण" का संकेत नहीं देती है, खासकर छोटे ऑपरेटरों के लिए। फिर भी, संशयवादी भी यह मानते हैं कि इसका विकल्प — नियामक अस्पष्टता — और भी बुरा रहा है।

यह विधेयक वर्षों की तैयारी पर आधारित है, जिसमें 2021 में पेश किए गए AUSTRAC पंजीकरण नियम और कई परामर्श दौर शामिल हैं जो 2024 और 2025 तक चले। दूसरे शब्दों में, यह अचानक नहीं आया है। यह कुछ समय से पका रहा था, और अब यह उबल रहा है।

यदि यह पारित हो जाता है, तो इसे तुरंत लागू नहीं किया जाएगा। एक संक्रमण अवधि होगी, जिसके अनुमान प्रारंभिक अनुपालन के लिए छह महीने से लेकर पूर्ण परिचालन मानकों के लिए 18 महीने तक हैं। पूरी व्यवस्था संभवतः 2027 तक लागू नहीं होगी।

तो हाँ, समय बीत रहा है — बस क्रिप्टो की गति से नहीं। वैश्विक स्तर पर, ऑस्ट्रेलिया दूसरे देशों की बराबरी कर रहा है, लेकिन बुरी तरह नहीं। यह ढांचा यूरोपीय संघ, सिंगापुर और हांगकांग के नियामक प्रयासों के अनुरूप है, जो सभी नवाचार को खत्म किए बिना डिजिटल संपत्तियों को नियंत्रित करने की कोशिश कर रहे हैं।

यह संतुलन — तकनीक को दबाए बिना उपयोगकर्ताओं की रक्षा करना — वह जगह है जहाँ अधिकांश क्षेत्राधिकार या तो सफल होते हैं या लड़खड़ाते हैं। ऑस्ट्रेलिया, फिलहाल, यह दांव लगा रहा है कि वह इस मुश्किल काम को कर सकता है।

क्या यह देश को एक क्रिप्टो हब बना देगा या सिर्फ उसी अराजकता का एक अधिक संगठित संस्करण, यह एक बात पर निर्भर करता है: कार्यान्वयन। क्योंकि एक कानून पारित करना आसान है। इसे काम में लाना ही असली परीक्षा है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न 🇦🇺

• ऑस्ट्रेलिया क्रिप्टो विधेयक में क्या आवश्यक है?
  ग्राहक संपत्ति रखने वाले क्रिप्टो प्लेटफ़ॉर्म को एएफएसएल (AFSL) प्राप्त करना होगा और वित्तीय-सेवा नियमों का पालन करना होगा।
• क्या यह विधेयक ब्लॉकचेन या डीआईएफआई को नियंत्रित करता है?
  नहीं, यह केंद्रीकृत मध्यस्थों को लक्षित करता है, न कि विकेंद्रीकृत प्रोटोकॉल को।
• ऑस्ट्रेलिया के क्रिप्टो नियम कब लागू होंगे?
  इसे धीरे-धीरे लागू किए जाने की उम्मीद है, और 2027 तक पूरी तरह से लागू हो सकता है।
• यह विधेयक क्रिप्टो बाजारों के लिए महत्वपूर्ण क्यों है?
  यह नियामक स्पष्टता पेश करता है जो अनुपालन मानकों को बढ़ाते हुए संस्थागत निवेश को आकर्षित कर सकता है।