एफडीआईसी ने बैंक स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के लिए जीनियस एक्ट के नियम प्रस्तावित किए: 1:1 आरक्षित निधि और 2-दिन की रिडेम्प्शन अनिवार्य।

मुख्य बातें:

• एफडीआईसी ने 7 अप्रैल, 2026 को एक प्रस्तावित नियम को मंजूरी दी, जो स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के लिए GENIUS अधिनियम मानकों को लागू करता है।
• अनुमत भुगतान स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं को पात्र परिसंपत्तियों में 1:1 आरक्षित निधि रखनी होगी और 2 कार्य दिवसों के भीतर रिडीम करना होगा।
• 60-दिवसीय सार्वजनिक टिप्पणी अवधि GENIUS अधिनियम की 18 जुलाई, 2026 की नियामक समय-सीमा से पहले समाप्त हो जाती है।

एफडीआईसी ने जीनियस एक्ट स्टेबलकॉइन पर कदम उठाया

यह प्रस्तावित नियम अनुमत भुगतान स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं, या पीपीएसआई (PPSIs) को लक्षित करता है, जो आमतौर पर एफडीआईसी-नियंत्रित बीमित जमा संस्थानों जैसे कि राज्य गैर-सदस्य बैंक और राज्य बचत संघ की सहायक कंपनियाँ होती हैं। GENIUS अधिनियम, जिसे 12 यू.एस.सी. 5901-5916 में संहिताबद्ध किया गया है, गैर-अनुमोदित संस्थाओं को संयुक्त राज्य अमेरिका में भुगतान स्टेबलकॉइन जारी करने से रोकता है और संघीय बैंकिंग एजेंसियों को 18 जुलाई, 2026 तक नियमों को अंतिम रूप देने का निर्देश देता है।

प्रस्ताव के तहत, पीपीएसआई को हर समय चलन में मौजूद स्टेबलकॉइन का 1:1 आधार पर समर्थन करने के लिए भंडार रखना होगा। उन भंडारों का निष्पक्ष मूल्य या अंकित मूल्य चलन में मौजूद कॉइन के समेकित अंकित मूल्य के बराबर या उससे अधिक होना चाहिए। भंडार की दैनिक निगरानी की जानी चाहिए और उन्हें जारीकर्ता की अन्य संपत्तियों से अलग रखा जाना चाहिए।

योग्य भंडार संपत्तियां कम-जोखिम वाले, अत्यधिक तरल साधनों तक सीमित हैं। इनमें अमेरिकी सिक्के और मुद्रा, फेडरल रिजर्व बैंकों में शेष राशि, बीमित जमा संस्थानों में मांग जमा, 93 दिनों या उससे कम की शेष परिपक्वता वाली अमेरिकी ट्रेजरी प्रतिभूतियाँ, ओवरनाइट पुनर्खरीद समझौते, योग्य ट्रेजरी द्वारा अति-प्रतिभूतिकृत ओवरनाइट रिवर्स रेपो, और उन परिसंपत्तियों में ही निवेशित मनी मार्केट फंड में शेयर शामिल हैं।

यह प्रस्ताव समग्र भंडार के 40% पर काउंटरपार्टी एक्सपोजर की सीमा निर्धारित करता है। पीपीएसआई को यह भी प्रदर्शित करना होगा कि वे आवश्यकता पड़ने पर आरक्षित धन तक जल्दी से पहुँच सकते हैं और उसे नकदी में बदल सकते हैं।

रिडेम्प्शन पर, नियम के अनुसार पीपीएसआई को एक रिडेम्प्शन नीति सार्वजनिक रूप से प्रकट करनी होगी और आम तौर पर दो कार्य दिवसों के भीतर अनुरोधों को पूरा करना होगा। किसी भी 24-घंटे की अवधि में बकाया निर्गम मूल्य के 10% से अधिक की बड़ी रिडेम्प्शन के लिए, एक पीपीएसआई को एफडीआईसी को सूचित करना होगा और एजेंसी के विवेक पर विस्तार का अनुरोध कर सकता है।

पूंजी आवश्यकताएं सिद्धांत-आधारित हैं। नए PPSIs को अपने संचालन के पहले तीन वर्षों के लिए $5 मिलियन की न्यूनतम पूंजी आवश्यकता का सामना करना पड़ता है, या नियामकों द्वारा निर्धारित शर्तों के अनुसार इससे अधिक राशि की आवश्यकता होती है। निरंतर पूंजी में कॉमन इक्विटी टियर 1 और अतिरिक्त टियर 1 उपकरण शामिल होने चाहिए, और टियर 2 पूंजी की अनुमति नहीं है। पैरेंट बैंकों को नियामक पूंजी उद्देश्यों के लिए PPSI सहायक कंपनियों को डीकंसोलिडेट करना होगा।

पीपीएसआई को कुल परिचालन व्यय के 12 महीनों के बराबर अत्यधिक तरल संपत्तियों का एक अलग पूल भी बनाए रखना होगा। यह परिचालन बैकस्टॉप 1:1 रिज़र्व पूल से अलग है। पूंजी या तरलता आवश्यकताओं को पूरा करने में विफलता पर अनिवार्य एफडीआईसी अधिसूचना और नए निर्गम पर संभावित निलंबन लागू हो जाता है।

यह प्रस्ताव सीधे तौर पर साइबर सुरक्षा को संबोधित करता है। पीपीएसआई को एक व्यापक सूचना प्रौद्योगिकी ढांचा बनाए रखना होगा जिसमें स्मार्ट कॉन्ट्रैक्ट नियंत्रण, प्राइवेट-की प्रबंधन, ब्लॉकचेन निगरानी, घटना प्रतिक्रिया और स्वतंत्र परीक्षण शामिल हों। वार्षिक एएमएल/सीएफटी कार्यक्रम प्रमाणन भी आवश्यक हैं।

जमा बीमा पर, नियम में कहा गया है कि बीमाकृत बैंकों के पास PPSI रिज़र्व के रूप में रखी गई जमा केवल PPSI के कॉर्पोरेट जमा के रूप में, मानक $250,000 की सीमा तक बीमित होती है। व्यक्तिगत स्टेबलकॉइन धारकों को पारित कवरेज लागू नहीं होता है। यह स्थिति स्टेबलकॉइन के लिए जमा बीमा पर GENIUS अधिनियम के प्रतिबंध को दर्शाती है।

यह नियम टोकनाइज़्ड जमा के व्यवहार को भी स्पष्ट करता है। यदि कोई टोकनाइज़्ड देयता 12 यू.एस.सी. 1813(l) के तहत फेडरल डिपॉजिट इंश्योरेंस एक्ट की "जमा" की परिभाषा को पूरा करती है, तो उसे अंतर्निहित तकनीक की परवाह किए बिना, एक पारंपरिक जमा के समान ही बीमा उपचार प्राप्त होता है।

यह FDIC का दूसरा GENIUS अधिनियम नियम-निर्माण है। एजेंसी ने 19 दिसंबर, 2025 को अपना पहला प्रस्तावित नियम जारी किया, जिसमें एक सहायक कंपनी के माध्यम से PPSI अनुमोदन चाहने वाले बैंकों के लिए आवेदन प्रक्रियाएं स्थापित की गईं। उस नियम पर टिप्पणियों की समय-सीमा बढ़ाकर 18 मई, 2026 कर दी गई।

एफडीआईसी संघीय रजिस्टर में प्रकाशन के बाद 60 दिनों के लिए नई प्रस्ताव पर सार्वजनिक टिप्पणियाँ स्वीकार कर रहा है। एजेंसी रिज़र्व बफ़र्स, अतिरिक्त योग्य परिसंपत्ति प्रकारों, एकाग्रता सीमाओं, दिवालियापन-रिमोट संरचनाओं, और बिना बीमा वाले जमा के व्यवहार पर इनपुट मांग रही है।

GENIUS अधिनियम सामान्य रूप से 18 जनवरी, 2027 तक, या संघीय एजेंसियों द्वारा अपने नियमों को अंतिम रूप देने के 120 दिनों के बाद, जो भी पहले हो, प्रभावी हो जाएगा।