יושב ראש ה-SEC מכריז 'זמנו של הקריפטו הגיע'—מתמקד בחדשנות מסחר 'סופר-אפליקציה'

ה-SEC חושף חזון לפלטפורמות סופר-אפליקציות בקריפטו על רקע שינוי רגולטורי

יו”ר רשות ניירות הערך של ארה”ב (SEC), פול ס. אטקינס, מסר מסר חד לגבי נכסים דיגיטליים במהלך שולחן עגול בפתיחת ה-OECD על שווקים פיננסיים גלובליים בפריז ב-10 בספטמבר 2025. הוא הכריז:

היום, גבירותיי ורבותיי, עלינו להודות: זמנו של הקריפטו הגיע.

לדבריו, שנים של הסתמכות על צעדי אכיפה פגעו בכשירות התחרותיות של ארה”ב. כפי שהוא ציין: “יותר מדי זמן, ה-SEC נשק את סמכויות החקירה, הזימון ואכיפה כדי לפגוע בתעשיית הקריפטו. הגישה הזו לא הייתה רק בלתי יעילה, אלא גם מזיקה; היא העבירה משרות, חדשנות והון לחו”ל. היזמים האמריקאים היו חייבים לשלם את המחיר – ונאלצו להשקיע הון רב בבניית הגנה משפטית במקום בעסק. הפרק הזה שייך להיסטוריה.”

בדיון על “פרויקט קריפטו,” אטקינס הדגיש שהמשרד עובר לכיוון מסגרת רגולטורית מובנית. “זהו יום חדש ב-SEC. המדיניות לא תיקבע יותר באמצעות צעדי אכיפה בלתי פורמליים. אנו נספק כללים ברורים וצפויים כדי שהמחדשים יוכלו לשגשג בארה”ב,” הוא אמר. הוא קשר את היוזמה ישירות לאג’נדה של הבית הלבן: “הנשיא טראמפ ביקש ממני ומעמיתי בכל הממשל להפוך את אמריקה לבירה של הקריפטו בעולם – וקבוצת העבודה של הנשיא למתחמים דיגיטליים סיפקה תבנית נועזת להנחות אותנו במאמצים אלו.”

מרכזי לתוכנית הוא בהירות משפטית בסיווג של טוקנים. אטקינס הסביר:

העדיפויות שלנו הן ברורות: עלינו לספק וודאות לגבי המעמד המשפטי של נכסי קריפטו. רוב הטוקנים של הקריפטו אינם ניירות ערך, ואנו נגדיר את הקווים בבירור.

מעבר לסיווג, ה-SEC יתמוך בחידושים בפלטפורמות המסחר והמשמורת. אטקינס ציין: “עלינו להבטיח שיזמים יוכלו לגייס הון בשרשרת בלי אי-ודאות משפטית אין-סופית. ויש לאפשר חידוש בפלטפורמות ‘סופר-אפליקציות’ שיגדיל את הבחירה למשתתפי השוק. הפלטפורמות צריכות להיות מסוגלות להציע מסחר, הלוואה וסטייקינג תחת מטריה רגולטורית אחת. משקיעים, יועצים וברוקרים-דילרים צריכים להיות חופשיים לבחור בין פתרונות משמורת מרובים גם כן.”

יו”ר ה-SEC הוסיף: “בינתיים, בהתאם לדוח קבוצת העבודה האחרונה, ה-SEC יעבוד עם סוכנויות נוספות כך שיכולה פלטפורמה להציע מסחר בנכסי קריפטו (בין אם הם ניירות ערך ובין אם לא), יחד עם שירותים כמו סטייקינג והלוואות, תחת מטריה רגולטורית אחת. אני מאמין שרגולטורים צריכים לספק את המינימום האפשרי של רגולציה שנדרש כדי להגן על המשקיעים, ולא יותר. אנו לא צריכים להעמיס על היזמים חוקים כפולים שרק הגדולים שבחברות הממוסדות יכולים לשאת.” אטקינס מיקם את הרפורמות הללו כבסיס למנהיגות של ארה”ב במימון בלוקצ’יין, שאמורה לאפשר חדשנות תוך שמירה על הגנות חיוניות למשקיעים.