תעשיית ההימורים בבריטניה מזהירה כי בדיקות יכולת כלכלית ידחפו מהמרים לשוק השחור

נקודות עיקריות:

• סקר YouGov עבור ה-BGC מצא כי 65 אחוז מהמהמרים בבריטניה יסרבו להגיש מסמכים פיננסיים
• מכתב של רשות מרוצי הסוסים הבריטית לליסה נאדי שנחתם על ידי 408 גורמים מהתעשייה
• מס ה-UK Remote Gaming Duty עלה מ-21 אחוז ל-40 אחוז ב-1 באפריל 2026

408 גורמים מעולם המרוצים קוראים לשרת התרבות להשהות את ההשקה

הממצאים, שפורסמו ב-8 באפריל, מגיעים בזמן שהוועדה הבריטית להימורים מתכוננת לאשר בחודש הבא את מסגרת הערכת הסיכון הפיננסי שלה, כאשר ציות מלא של המפעילים צפוי עד הרבעון השלישי של השנה. הבדיקות הן המרכיב השנוי ביותר במחלוקת במסמך המדיניות של סקירת חוק ההימורים מ-2023, שהתווה את תוכנית הממשלה לשינוי מקיף של רגולציית ההימורים לראשונה זה כמעט שני עשורים.

סקר ה-BGC הוא עוד נקודת נתונים לצד מחקר שהשיג גוף התעשייה באמצעות בקשת חופש מידע מסקר מוקדם יותר של ועדת ההימורים. המחקר הפנימי, שכלל יותר מ-12,000 משיבים, מצא כי 77 אחוז התנגדו באופן מוחלט לבדיקות סיכון פיננסי, כאשר רק 14 אחוז מהמהמרים התכופים היו מוכנים לשתף מידע פיננסי עם הרשויות.

בדיקות פגיעות פיננסית כבר פעילות אצל מפעילים מורשים בבריטניה. אלו מופעלות כאשר ההפקדות נטו של שחקן מגיעות ל-£150 בתוך חלון מתגלגל של 30 יום. בדיקות קלות-מגע אלה משתמשות במדדים מרשומות ציבוריות כגון רישומי פשיטת רגל ופסקי דין של בית משפט מחוזי כדי לאתר שחקנים פגיעים פיננסית, בלי לדרוש מהם להגיש מסמכים או להשפיע על דירוג האשראי שלהם. השלב הבא יכניס רמה שנייה של בדיקות ללקוחות בעלי הוצאה גבוהה יותר, שעשויה לדרוש ראיות תיעודיות להכנסה, ולכלול הערכות סיכון פיננסיות מוגברות שמנוסות כעת בפיילוט עם סוכנויות דירוג אשראי.

נתוני הפיילוט שפורסמו על ידי ועדת ההימורים מצביעים על כך שכ-95 אחוז מהבדיקות בשלב הראשון ו-97 אחוז מהבדיקות בשלב השני נפתרות ללא הפרעה לחוויית השחקן. ה-BGC חולקת על המסגור הזה, וטוענת שניסויים מוקדמים חשפו נתונים לא עקביים, תוצאות לא ברורות וחיכוך מיותר עבור הלקוחות.

גריין הרסט, מנכ”לית ה-BGC, הזהירה שכפיית מסירת דפי חשבון בנק על מהמרים תדחוף לקוחות לשוק הבלתי חוקי, שבו אין כל אמצעי הגנה.

הסקר הגיע במקביל למכתב פתוח לשרת התרבות ליסה נאדי מרשות מרוצי הסוסים הבריטית, שנחתם על ידי 408 גורמים מכלל הענף, כולל מאמנים, מנהלי מסלולי מרוצים, מגדלים, בעלים וחברים בקבוצת הפרלמנט הכלל-מפלגתית לענייני מרוצים וסוסי דם. החתומים קראו לממשלה להשהות את ההשקה, והזהירו כי הבדיקות יגרמו נזק מתמשך למרוצי הסוסים הבריטיים באמצעות צמצום הכסף הזורם לענף מההימורים.

במכתב הוזכרה עצומה מ-2024 שאספה למעלה מ-100,000 חתימות נגד הבדיקות, מה שהוביל לדיון באולם וסטמינסטר, שבו אמר אז השר סטיוארט אנדרו כי הצעדים ייושמו רק אם יהיו “ללא חיכוך באמת”.

המחלוקת סביב בדיקות יכולת ההוצאה היא חלק מסחיטה רגולטורית רחבה יותר על מפעילי הימורים בבריטניה בשנת 2026. Remote Gaming Duty – מס המוטל על הכנסות מהימורים מקוונים ברישוי בריטי, שהוצג לראשונה ב-2007 בשיעור 15%, והועלה ל-21% ב-2019 – עלה ל-40% ב-1 באפריל, צעד שצפוי להניב £810 מיליון ב-2026/27 לפי הערכות ספריית בית הנבחרים. מגבלות ההימור בסלוטים מקוונים כבר בתוקף ועומדות על £5 לכל סיבוב לשחקנים בני 25 ומעלה ועל £2 למי שמתחת לגיל 25. איסור על בונוסים פרסומיים המשלבים מוצרים שונים בבריטניה נכנס לתוקף בינואר.

ה-BGC, המייצגת מעל 90% מענף ההימורים המפוקח בבריטניה, טענה בעקביות שהמשקל המצטבר של רגולציה ומיסוי חדשים עלול להאיץ את מעבר הצרכנים למפעילים בלתי חוקיים. גוף הסחר העריך במרץ כי £60 מיליון הושקעו בהימורים אצל ישויות כאלה במהלך פסטיבל צ’לטנהאם, מפגש מרוצי הסוסים השנתי הבכיר בבריטניה.

לפי נתוני ה-BGC, המגזר המפוקח תומך ב-109,000 משרות, תורם £6.8 מיליארד לכלכלה הבריטית, ומניב £4 מיליארד בהכנסות מס שנתיות. ענף מרוצי הסוסים הבריטי אומר שהוא מספק יותר מ-85,000 משרות ותורם מעל £4 מיליארד לכלכלה בכוחות עצמו.

לא משרד התרבות, המדיה והספורט ולא ועדת ההימורים הגיבו בפומבי לסקר YouGov או למכתב הפתוח של ה-BHA.