מיזורי מקדמת הצעת חוק להקמת רזרבה אסטרטגית של ביטקוין ברמת המדינה

היוון ואסטרטגיית השקעה

הצעת חוק המציעה את הקמתה של קרן רזרבה אסטרטגית לביטקוין, House Bill 2080, הועברה באופן רשמי לוועדת המסחר של בית הנבחרים של מיזורי. המהלך מגיע בעקבות התקיעות בשנת 2025 של יוזמה דומה, HB 1217, שלא הצליחה לעבור את שלב הוועדה. גרסת 2026 מגיעה על רקע הצלחות חקיקה לנכסים דיגיטליים במדינות כגון טקסס וניו המפשייר.

הצעת החוק, שהוגשה על ידי הנציג בן קית’לי, מיועדת לשימוע פומבי בוועדת המסחר, ולאחר מכן לסימוני עריכה אפשריים ולהצבעה בוועדה לפני התקדמות למליאת בית הנבחרים. לפי החקיקה המוצעת, תוקם קרן רזרבה אסטרטגית לביטקוין בתוך אוצר המדינה, תוך קביעת גזבר המדינה כאפוטרופוס הבלעדי.

אסטרטגיית ההיוון של הקרן היא דו-מסלולית, ומאפשרת לגזבר לקבל תרומות וולונטריות כגון מתנות, מענקים וצוואות של ביטקוין מתושבי מיזורי ומישויות ממשלתיות אחרות. הצעת החוק גם מסמיכה את הגזבר להשתמש בכספי המדינה להשקעה ישירה, רכישה והחזקה של ביטקוין, תוך התייחסות לנכס הדיגיטלי כגידור אסטרטגי מפני אינפלציה ושחיקת ערך המטבע.

כדי להבטיח את שלמות הרזרבה ואת הכדאיות לטווח ארוך, החקיקה מטילה מעקות בטיחות תפעוליים מחמירים. תקופת החזקה חובה של חמש שנים תחול על כל ביטקוין שנכנס לקרן, שבמהלכה לא ניתן למכור, לחסל או להמיר את הנכסים. בנוסף, הצעת החוק מחייבת שימוש בפתרונות משמורת בקירור (cold-storage) במצב לא מקוון ומסמיכה את הגזבר להתקשר עם ישויות צד שלישי מוסמכות, מבוססות ארה”ב, לצורך פיקוח מנהלי ואבטחתי.

כדי לצמצם סיכונים, הצעת החוק אוסרת במפורש על עסקאות הכוללות מדינות זרות, ישויות מחוץ למיזורי או צדדים הקשורים לפעילויות בלתי חוקיות. שקיפות היא אבן יסוד בהצעת 2026, ומחייבת את הגזבר לפרסם דו”ח דו-שנתי עד 31 בדצמבר של כל שנה זוגית המפרט את ערך הקרן בדולרים אמריקאיים, סך אחזקות הביטקוין וכל אירועי האבטחה.

הצעת החוק גם מציעה להרחיב את התועלת של ביטקוין בתוך גבולות המדינה באמצעות מתן אפשרות לישויות ממשלתיות לקבל מטבעות קריפטו שאושרו על ידי מחלקת ההכנסות עבור מסים, אגרות וקנסות. כדי לשמור על ניטרליות עלויות, סוכנויות יוסמכו לגבות דמי שירות לכיסוי העלויות הטכניות הכרוכות בעסקאות נכסים דיגיטליים אלה.

הדחיפה החקיקתית של מיזורי מגיעה על רקע גל של פעילות קריפטו ברחבי ארצות הברית. בתחילת פברואר, בית המחוקקים של מדינת אריזונה קידם מודל רזרבה דומה הכולל נכסים אחרים כמו XRP, לאחר וטו ראשוני של המושל בשנת 2025.

בינתיים, תומכים בג’פרסון סיטי טוענים שמיזורי ממוצבת באופן ייחודי להוביל את התנועה הזו, ומצביעים על מאמציה האחרונים של המדינה לבטל מס רווחי הון על ביטקוין כתנאי מוקדם לאקוסיסטם משגשג של נכסים דיגיטליים.

שאלות נפוצות ❓

• מהו HB 2080? זוהי הצעה במיזורי ליצור קרן רזרבה אסטרטגית לביטקוין המנוהלת על ידי המדינה.
• איפה הצעת החוק נמצאת עכשיו? הצעד הופנה לוועדת המסחר של בית הנבחרים של מיזורי לשימועים ולסימוני עריכה.
• למה זה חשוב ברמה האזורית? מיזורי מצטרפת למדינות כמו טקסס, ניו המפשייר ואריזונה בקידום חקיקה לנכסים דיגיטליים.
• איך הרזרבה תעבוד? הגזבר יוכל לקבל תרומות ביטקוין או להשקיע כספי מדינה, בכפוף לכללי החזקה מחמירים לחמש שנים וכללי משמורת בקירור.