חקיקת קריפטו משמעותית הוצגה בקונגרס—חוק CLARITY מסמן את עידן הזהב

חוק CLARITY המתקן מחדש את הקריפטו באמריקה—עידן הזהב לנכסים דיגיטליים ניצת

חוק בהירות השוק לנכסים דיגיטליים (CLARITY) של 2025 הוצג רשמית ב-29 במאי בבית הנבחרים של ארה”ב, ומתאר מסגרת מפורטת להסדרת שוק הנכסים הדיגיטליים המתפתח. הצעת החוק מכוונת להגדיר מונחים מרכזיים, לתחום את סמכות הפיקוח בין גופים רגולטוריים, ולקבוע הנחיות רישום למתווכים ולבורסות סחורה דיגיטליים. היא גם מקודדת הגנות לצרכנים ומאשרת זכויות כמו השימוש החוקי בארנקים לשמירה עצמית. החקיקה מתבססת על חוק החדשנות והטכנולוגיה הפיננסית למאה ה-21 (H.R. 4763), שעבר בתמיכה דו-מפלגתית בקונגרס ה-118.

בהנהגת יו”ר ועדת החקלאות של בית הנבחרים, גלן “GT” תומפסון מפנסילבניה ויו”ר ועדת השירותים הפיננסיים של בית הנבחרים, פרנץ’ היל מארקנסו, היוזמה הדו-מפלגתית כוללת גם את מצליפ הרוב טום אמר, דאסתי ג’ונסון, בריאן סטייל, וורן דוידסון, אנג’י קרייג, דון דייויס וריצ’י טורס כנותני חסות מקוריים. תומפסון הדגיש את חשיבות החקיקה: “הצגת חוק CLARITY היום היא צעד מרתק בדרך להעניק את הוודאות והבהירות שיזמי נכסים דיגיטליים והשוק צריכים.” המחוקק הוסיף:

חקיקה משמעותית זו תגן על הצרכנים, תשחרר יזמות, ותבטיח שארצות הברית תקבע את הסטנדרט העולמי לעתיד החדשנות.

אמר הדגיש את החשיבות האסטרטגית: “זהו רגע חשוב עבור ארצות הברית. חוק זה הוא צעד נועז להבטיח שהאיטרציה הבאה של האינטרנט תפותח על ידי אמריקאים ותונחה על ידי הערכים שלנו.”

בריאן סטייל, יו”ר תת-ועדת הנכסים הדיגיטליים, הטכנולוגיה הפיננסית והבינה המלאכותית, גם הביע תמיכה:

עידן הזהב של נכסים דיגיטליים כאן. אמריקה לא רק תשתתף במהפכת Web3; אנחנו ננצחנו את זה. חוק CLARITY מבטיח שהחדשנות הפיננסית והפיתוח של נכסים דיגיטליים יתקיימו כאן בארצות הברית.

“חוקנו מאבטח את הדומיננטיות האמריקאית, מדמוקרט את הנכסים הדיגיטליים, משחרר חדשנות, ומגן על הצרכנים מתרמיות,” הוא התבטא. הצעת החוק קובעת הגדרות ל”נכס דיגיטלי,” “מערכת בלוקצ’יין,” ו”מטבע יציב מותר לתשלום,” בין היתר, ומקצה אחריות רגולטורית לנציבות ניירות ערך האמריקנית (SEC) ולנציבות הסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC).

מהלך חקיקתי זה הגיע לאחרונה בעקבות הבהרות של ה-SEC שפעילויות staking מסוימות בקיריפטו אינן מהוות עסקאות ניירות ערך תחת החוק הפדרלי. הנחיות ה-SEC, שהתקבלו בברכה על ידי התעשייה הקריפטו, הכירו בכך ש-staking הוא תהליך טכנולוגי מרכזי לפעולות הבלוקצ’יין, ולא חוזה להשקעה.