היו"ר לשעבר של ה-CFTC דוחף את הקונגרס להאיץ כללים לקריפטו לפני שיכתה הכאוס

יו”ר CFTC לשעבר קורא לפעולה מהירה של הקונגרס על פיקוח קריפטו

יו”ר נציבות המסחר בחוזים עתידיים על סחורות בארה”ב (CFTC) לשעבר, רוסטין בהנאם, העיד ב-4 ביוני בפני ועדת הסביבה הפיננסית של בית הנבחרים, והדגיש את הצורך הדחוף של הקונגרס להסדיר נכסים דיגיטליים שאינם ניירות ערך. מתוך תקופת כהונתו ב-CFTC, בהנאם התריע כי “חוסר פעולה יוביל רק לסיכון מוגבר לשוקי הכספים ולמשקיעים שלנו, דרך חוסר שקיפות בשוק, הונאה, מניפולציות בשוק וניגודי עניינים.” הוא ציין כי למרות תנודתיות מתפתחת, המעורבות הציבורית עם נכסים דיגיטליים נותרה גבוהה וממשיכה לגדול, מה שמצריך תגובה רגולטורית מתמשכת ומכוונת היטב.

בהנאם הציע מסגרת חקיקה ממוקדת המעניקה ל-CFTC סמכות שיפוט ברורה על טוקנים שאינם ניירות ערך, תוך הדגשה על:

מסגרת רגולטורית אמינה לנכסים דיגיטליים של סחורות חייבת לכלול גילויים, אך מוגבלים יותר בהיקף עקב האופי של הנכס הבסיסי.

הוא הסביר כי בעוד שהחוק לניירות ערך נותן עדיפות לשקיפות בין המנפיק למשקיע, סחורות דיגיטליות דורשות גישה שונה. “בנוסף לגילויים למשקיעים בנכסים דיגיטליים על סיכון ההפסד והמאפיינים הסטטיים של טוקן, יש להתמקד בעיקר בעקרונות של שווקים הוגנים, סדירים ויעילים עבור מסגרת רגולטורית מקיפה לטוקנים של סחורות.”

יו”ר ה-CFTC לשעבר גם תמך בסמכות רגולטורית כפולה בין ה-SEC וה-CFTC ועודד את המחוקקים להימנע מחפיפה תוך הבטחת כיסוי מקיף.

נוסף על כך, בהנאם התעקש שכל חקיקה חייבת להעצים את ארגוני ההסדרה העצמאיים של התעשייה: “כל מאמץ חקיקתי יעיל המחייב מסגרת רגולטורית לנכסים דיגיטליים חייב לכלול תפקיד לארגוני ההסדרה העצמאיים.” הוא הדגיש את הצורך במימון נכון לסוכנויות ובהשקעות ביוזמות חינוך ציבוריות שילווה כל סמכות מורחבת. בסיום עדותו, בהנאם קרא לפעולה מכרעת מצד הקונגרס:

עלינו לפעול באופן מושכל, אך עם דחיפות, כדי למלא את הפער הרגולטורי המזיק הזה על מנת להעניק למשקיעים האמריקאים את ההגנה שהם ראויים לה.