הקונגרס דוחף 5 רפורמות בנקאיות דחופות לעצירת סגירת חשבונות בנק

5 המלצות לסיום ‘מפת הבנקאות’: הקונגרס מפעיל לחץ על ה-FDIC לפעול מיד

יושב ראש ועדת השירותים הפיננסיים של הבית הצרפתי, היל, יחד עם הנציגים דן מיוזר, אנדי באר, ובריאן סטייל, קראו לתאגיד הביטוח הפדרלי להפקיד (FDIC) ליישם רגולציות ברורות יותר על נכסים דיגיטליים. במכתב שהופנה אל יושב ראש ה-FDIC בפועל, טרוויס היל, הביעו המחוקקים חששות מדיווחים לפיהם רגולטורים פדרליים לחצו על בנקים לסרב לתת שירותים לעסקים הקשורים למטבעות דיגיטליים, פעולה שנקראת “מפת הבנקאות”.

בהדגשה על שקיפות ואחריות בפיקוח הפיננסי, הם הזהירו מפני שימוש לרעה עתידי בסמכות הרגולטורית, ואמרו:

אנחנו מודאגים שאם לא נעשה את השינויים הנחוצים, הממשלות העתידיות ימשיכו לפעול לפי מתווה ‘צינור החנק’ תוך שימוש בתהליך הפיקוח כדי להרחק תעשיות בלתי רצויות מהמימון.

המחוקקים הציעו חמש המלצות מרכזיות עבור ה-FDIC. ראשית, הם ביקשו מהסוכנות לדרוש כי כל ההנחיות הפיקוחיות הבנקאיות ייכתבו ויופצו בפומבי, למניעת שימוש בהוראות מילוליות בלבד. שנית, הם קראו למוסדות פיננסיים להעניק הסבר ברור כאשר סוגרים חשבונות לקוחות, כדי להבטיח יותר אחריות תוך הקפדה על חוק סודיות הבנקאות.

שלישית, הם קידמו את ביטול “סיכון המוניטין” כגורם רגולטורי, בטענה שהוא נוצל לרעה להצדקת הגבלות בנקאיות בלתי הוגנות. רביעית, הם המליצו על תהליך סקירה חיצוני לכל ההנחיות הפיקוחיות כדי לשקלל את היתרונות הרגולטוריים מול ההשפעה על הגישה הפיננסית. לבסוף, הם הדגישו כי יש ליישם את כל הרגולציות באופן אחיד על פני המוסדות הפיננסיים כדי למנוע את האכיפה הסלקטיבית.

המחוקקים הכירו בכך שחלק מהרפורמות הללו עשויות לדרוש אישור על ידי הקונגרס אך עדיין קראו ל-FDIC לפעול היכן שניתן. הם כתבו:

בעוד שאנחנו מבינים שיש עדיין צורך בפעולה מצד הקונגרס כדי לעזור להבהיר את הרגולציות סביב נכסים דיגיטליים, אנו מקווים שתתבוננו בהמלצות אלו ותיישמו אותן כראוי.

הם גם ביקשו הבהרות לגבי אילו המלצות ידרשו התערבות חקיקתית, וציינו: “אנא הודיעו לנו אילו המלצות, לדעתכם, דורשות מעשה חקיקה כדי לעזור ליידע טוב יותר את מאמצי החקיקה שלנו.” המכתב משקף את הדאגות הגוברות בקונגרס לגבי הבטחת הגישה ההוגנת לבנקאות עבור עסקים בתחום הנכסים הדיגיטליים ומניעת התפרצות רגולטורית נגד תעשיות מסוימות.