ה-SEC מפרסמת הנחיות הון לסטייבלקוינים בשיעור 2%, ובכך מרככת את הלחץ הרגולטורי על חשיפה מוסדית

ה-SEC מבהיר את הטיפול של ברוקר-דילרים בסטייבלקוינים לתשלומים במסגרת כלל ההון נטו

אגף המסחר והשווקים של רשות ניירות הערך האמריקאית (SEC) פרסם ב-19 בפברואר שאלות נפוצות חדשות על פעילויות נכסי קריפטו. ההנחיה התייחסה לסטייבלקוינים לתשלומים במסגרת כללי האחריות הפיננסית של ברוקר-דילרים. הנציבה הסטר מ׳ פירס הביעה תמיכה והזמינה את הציבור למסור תגובות.

הנציבה פירס אמרה:

“השאלות הנפוצות קובעות כי הצוות לא יתנגד אם ברוקר-דילר יחיל הפחתה של 2% על פוזיציות קנייניות בסטייבלקוין לתשלומים בעת חישוב ההון הנטו שלו. אני מעריכה את גישת הצוות.”

היא גם אמרה: “סטייבלקוינים חיוניים לביצוע עסקאות על גבי מסילות הבלוקצ׳יין. שימוש בסטייבלקוינים יהפוך את זה לבר-ביצוע עבור ברוקר-דילרים לעסוק במגוון רחב יותר של פעילויות עסקיות הקשורות לניירות ערך מטוקננים ולנכסי קריפטו אחרים.”

אגף המסחר והשווקים פרסם את השאלות הנפוצות כדי להבהיר כיצד ברוקר-דילרים רשאים לטפל בפוזיציות קנייניות בסטייבלקוינים לתשלומים במסגרת כלל 15c3-1 לפי חוק הבורסה, הידוע בדרך כלל ככלל ההון נטו. הצוות ציין כי לא יתנגד להפחתה של 2% בעת שחברות מחשבות הון נטו, ובכך מספק ודאות נוספת כאשר גופים מפוקחים מעריכים ניירות ערך מטוקננים ומוצרים פיננסיים אחרים המבוססים על בלוקצ׳יין. ההבהרה מפרטת כיצד תקני ההון הקיימים יכולים לחול על סטייבלקוינים לתשלומים בתוך המסגרת הרגולטורית הנוכחית המסדירה את האחריות הפיננסית של ברוקר-דילרים.

האגף פירט את עמדותיו בנוגע לדרישות משמורת של ברוקר-דילרים, טיפול הוני, רישום סוכן העברה, פעילות של בורסה לאומית לניירות ערך ושל מערכת מסחר אלטרנטיבית, פונקציות סליקה וסילוק, ומוצרים הנסחרים בבורסה המקושרים לנכסי קריפטו. הצוות הדגיש כי התשובות משקפות את עמדות הצוות בלבד, אינן נושאות כל תוקף או השפעה משפטית, אינן מתקנות את הדין החל, ואינן יוצרות כל חובות חדשות.

המסמך מסביר כיצד כלל 15c3-3 חל על ניירות ערך של נכסי קריפטו, מבהיר כי עמידה בהצהרת הברוקר-דילר למטרה מיוחדת של הוועדה משנת 2020 אינה חובה, מתייחס לאופן שבו חוק הגנת משקיעי ניירות ערך משנת 1970 ולהגנות של תאגיד הגנת משקיעי ניירות ערך חלים על נכסי קריפטו מסוימים, ומתאר נסיבות שבהן ניתן להשתמש בטכנולוגיית ספר חשבונות מבוזר לצורך ניהול רשומות של סוכן העברה.

פירס הוסיפה:

“ברמת הוועדה, הייתי רוצה לשקול כיצד ניתן לתקן את כלל 15c3-1 כדי להתחשב בסטייבלקוינים לתשלומים.”

היא בירכה על משוב ממשתתפי השוק לגבי שינויים פוטנציאליים לכלל והזמינה קלט גם לגבי היבטים אחרים של תקנות ה-SEC שלדעתם יש לעדכן כדי להתמודד עם השימוש בסטייבלקוינים לתשלומים על ידי ישויות הרשומות ב-SEC.

שאלות נפוצות ⏰

• מה אמרה ה-SEC לגבי סטייבלקוינים לתשלומים במסגרת כלל ההון נטו?
  צוות ה-SEC אמר שלא יתנגד לכך שברוקר-דילרים יחילו הפחתה של 2% על פוזיציות קנייניות בסטייבלקוינים לתשלומים בעת חישוב ההון נטו.
• כיצד חל כלל 15c3-1 לפי חוק הבורסה על סטייבלקוינים לתשלומים?
  ההנחיה מבהירה כי תקני ההון נטו הקיימים יכולים לחול על סטייבלקוינים לתשלומים בתוך המסגרת הרגולטורית הנוכחית של ברוקר-דילרים.
• האם שאלות הנפוצות של ה-SEC לגבי קריפטו יוצרות חובות משפטיות חדשות עבור ברוקר-דילרים?
  לא, הצוות ציין שהשאלות הנפוצות משקפות את עמדות הצוות בלבד ואינן יוצרות חובות חדשות או תיקונים לדין החל.
• אילו שינויים לכלל 15c3-1 הציעה הסטר פירס?
  פירס אמרה שהיא הייתה רוצה שהוועדה תשקול לתקן את כלל 15c3-1 כדי להתחשב טוב יותר בסטייבלקוינים לתשלומים.