ה-CFTC מבקשת צו מניעה וצו הגבלה בעוד אריזונה מחילה את חוקי העונשין של המדינה על שוקי תחזיות

עיקרי הדברים:

• ה‑CFTC הגישה בקשה לצו מניעה כדי לעצור את אריזונה מלהשתמש בחוקי המדינה נגד חברות המפוקחות פדרלית.
• הצעדים של אריזונה מגבירים חששות לסיכון מערכתי ומאתגרים את הפיקוח הפדרלי, מזהיר סליג.
• משרד המשפטים (DOJ) מצטרף ל‑CFTC במיקוד ב‑3 מדינות, מה שמאותת על דחיפה רחבה יותר לאכיפת סמכות שיפוט לאומית.

רגולטורים פדרליים מחריפים את המאבק על סמכות השיפוט בשווקי החיזוי

המתחים הרגולטוריים מתעצמים ברחבי שוקי הנגזרים בארה״ב, כאשר הרשויות הפדרליות מחריפות את המאמצים להחיל שליטה בסוגיית הסמכות. הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC) הודיעה ב‑9 באפריל כי הגישה בקשה לבית משפט פדרלי לאחר שאריזונה החילה חוקי מדינה פליליים וחוקי הימורים על שווקי חיזוי. הסוכנות מבקשת צו מניעה מקדמי וכן צו הרחקה זמני כדי לעצור את האכיפה נגד ישויות המפוקחות על ידי ה‑CFTC.

המהלך המשפטי נשען על אתגר פדרלי רחב יותר נגד אכיפה ברמת המדינות. ה‑CFTC טוענת כי חוזי אירועים נמצאים תחת פיקוחה הבלעדי מכוח חוק הבורסה לסחורות (Commodity Exchange Act). היו״ר מייקל ס. סליג הזהיר מפני סיכונים מערכתיים, באומרו:

״החלטתה של אריזונה להשתמש לרעה בחוק פלילי מדינתי שהוחרג בשל קדימות פדרלית נגד חברות הפועלות בהתאם למשטר פדרלי מקיף, מציבה תקדים מסוכן.״

הבקשה מגיעה בעקבות אסטרטגיה פדרלית מתואמת שבה מעורב משרד המשפטים (DOJ), אשר הצטרף לאחרונה ל‑CFTC בתביעות נגד אריזונה, קונטיקט ואילינוי. בכתבי הטענות נטען כי צעדים ברמת המדינות מאיימים לפצל את הפיקוח על שווקי החיזוי. הרשויות הפדרליות מבקשות סעד הצהרתי כדי לאשר את סמכות השיפוט ולמנוע אכיפה בלתי עקבית בין מספר מדינות.

מדינות מאתגרות את הסמכות הפדרלית על מבני שוק מתרחבים

רגולטורים פדרליים ניצבים בפני התנגדות גוברת מצד מדינות המבקשות להסדיר שווקי חיזוי באופן עצמאי. אריזונה, קונטיקט ואילינוי הוציאו מכתבי התראה להפסקת פעילות (cease and desist) לחברות הרשומות ב‑CFTC. אריזונה החריפה עוד יותר כאשר נקטה צעדים להגשת אישומים פליליים נגד ישויות שפעלו בהתאם. סליג חזר והדגיש בפלטפורמת המדיה החברתית X:

״כפי שאמרתי שוב ושוב, ה‑CFTC תגן בנחישות על סמכותה הבלעדית על שווקי חיזוי.״

״הסוכנות לא תסבול הפחדה מצד מדינות המבקשות לבטל את החוק הפדרלי, והבקשה שהוגשה אתמול באריזונה נשענת על ההגשה מהשבוע שעבר נגד מדינות המשתמשות בחוקי מדינה פליליים וחוקי הימורים כדי להתערב בשווקי חיזוי המפוקחים על ידי ה‑CFTC,״ הדגיש יו״ר ה‑CFTC.

הסכסוך מדגיש עימות רחב יותר בין רגולציה פדרלית של סחורות לבין מסגרות הימורים מדינתיות. שווקי חיזוי, שלעתים קשורים לתוצאות פוליטיות או פיננסיות, ניצבים תחת ביקורת בשל הדמיון המבני שלהם למוצרי הימורים. עם זאת, ה‑CFTC טוענת כי סמכותה מבוססת היטב, ומדגישה את קדימות הדין הפדרלי על פני חוקי מדינה סותרים.