FDIC עובדת לפי חוק GENIUS להעברה מהחוק לפרקטיקה עם כללי מטבעות יציבים

FDIC פותחת את הדלת למטבעות יציבים לבנקים עם מסגרת אישור חדשה

ההודעה של ה-FDIC על חקיקת חוקים מוצעת, שאושרה על ידי מועצת הסוכנות ב-16 בדצמבר, מציגה תהליך בקשה פורמלי לבנקים בפיקוח FDIC שבוחנים להנפיק מטבעות יציבים לתשלום באמצעות חברות בנות. ההצעה מיישמת את סעיף 5 לחוק המנחה ומקנה חידושים לאומיים למטבעות יציבים בארה”ב, או חוק GENIUS, ומשרטטת למעשה את המפה הרגולטורית כיצד בנקים מבוטחים נכנסים לעסקי המטבעות היציבים.

ביסודו, ההצעה מקימה כלל חדש, 12 CFR § 303.252, המחייב בנקים מדינתייים לא חברים ומוסדות חיסכון מדינתייים בפיקוח FDIC לבקש אישור לפני השקת חברה בת להנפקת מטבעות יציבים לתשלום. לאחר האישור, הופכות חברות הבת הללו להיות מנפיקות מטבעות יציבים לתשלום מורשות, או PPSIs, ונמצאות תחת פיקוח FDIC לצורכי בטיחות וסמכות.

ה-FDIC מבהיר כי האישור תלוי בשאלה מרכזית אחת: האם פעילות המטבע היציב המוצעת תהיה בטוחה ומהימנה. הבקשות יכולות להידחות רק על בסיס זה, והנפקה על בלוקצ’יין פתוח או ציבורי לא יכולה לשמש כסיבה לדחייה, מה שמעיד על הכרה בתשתית הקריפטוגרפית האותנטית.

על המבקשים להדגים את היכולת לשמור על עורק רזרבות אחד-לאחד התומך במטבעות יציבים קיימים, לחשוף את הרכבי הרזרבות מדי חודש ולהגיש דוחות מאושרים הנבדקים על ידי פירמת ראיית חשבון ציבורית. הרזרבות חייבות לכלול נכסים נזילים כגון דולרים אמריקאיים או אוצרות קצרי טווח, והשימוש מחדש או ההקצאה מחדש של הנכסים הללו אסור בדרך כלל.

מעבר לדף המאזנים, ה-FDIC גם בודק את הממשל התאגידי. הבקשות חייבות לחשוף מבני בעלות, דירקטורים, קצינים ובעלי מניות עיקריים, יחד עם אישורים שההנהגה לא הורשעה בפשעי כספים כגון הלבנת הון, הונאה או פשיעת רשת. מסוגלות, היסטוריית ציות ויושרה ניהולית נבחנים כולם.

מדיניות פדיון זוכות לאור זרקורים משלהן. המנפיקים צריכים להבהיר כיצד ניתן לפדות את המטבעות היציבים, אילו עמלות חלות וכמה מהר מעובדים הפדיונות. כל שינוי בעמלות דורש לפחות התראה של שבעה ימים, מה שמחזק את העמדה המתמקדת בצרכן מובנית בתוך חוק GENIUS.

הכלל קובע זמן ברור. ל-FDIC יש 30 ימים לקבוע האם בקשה הושלמה במידה מספקת ו-120 ימים לאשרה או לדחותה. פספוס של המועד יגרום לכך שהבקשה תאושר אוטומטית. דחיות מגיעות עם הסברים כתובים וזכויות ערעור, כולל שמיעת ערעורים והחלטות סופיות במסגרת זמנים מוגדרות.

קראו גם: אנקורג’ דיגיטל רוכש את זרוע ההון של סקריטייז בעוד הדחיפה לטוקניזציה מעמיקה

ההצעה גם מעריכה עלויות עמידה מתונות, משערת כ-80 שעות עבודה לכל בקשה וכ-12,200 דולר לכל מוסד. ה-FDIC מניח בערך עשר בקשות בשנה, מה שמסמן שהמסגרת הזו מיועדת למאמצים מוקדמים ולא להנפקה רחבת היקף – לפחות לעכשיו.

חוק GENIUS עצמו, שנחתם על ידי נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ ביולי, יצר את מבנה הרגולציה הארצי הראשון למטבעות יציבים. הוא מחייב גיבוי מלא בעורקים, מקדם את מחזיקי המטבעות היציבים בעת קשיי פירוק, מוציא מטבעות יציבים עומדים בתקנים אלו מהגדרת ניירות ערך וסחורות ואוסר על הצהרות מטעות של גיבוי ממשלתי – הכל תוך שהוא נמנע מהרחבת ביטוח FDIC.

יחד, החוק וההצעה של FDIC מסמנים שינוי מכריע: מטבעות יציבים אינם עוד מרחפים בלימבו רגולטורי. עבור הבנקים, המסר ברור – ההנפקה מותרת, אך רק תחת חוקים שנראים הרבה יותר כמו בנקאות מאשר חידוש קריפטוגרפי.

הציבור יוכל להגיב על ההצעה של FDIC במשך 60 יום לאחר פרסום המסגרת הפדרלית.

שאלות ותשובות 🧠

• מה הכריז ה-FDIC?
  ה-FDIC הציע כללים רשמיים לאופן שבו בנקים בפיקוח FDIC יכולים להגיש בקשה להנפקת מטבעות יציבים לתשלום באמצעות חברות בנות.
• מהו חוק GENIUS?
  חוק GENIUS הוא חוק פדרלי המקים את המסגרת הרגולטורית הארצית הראשונה למטבעות יציבים המגובים בדולר אמריקאי.
• מי יכול להנפיק מטבעות יציבים תחת ההצעה?
  רק חברות בנות מאושרות של בנקים מבוטחים או מנפיקים כשירים אחרים יכולים להנפיק מטבעות יציבים לתשלום בארצות הברית.
• מתי מסתיימת תקופת התגובה לציבור?
  תגובות מהציבור יתקבלו במשך 60 ימים לאחר הופעת ההצעה ב-R. A. פדרלי.