בנקים קיבלו את האור הירוק: OCC מאשר תפקיד במסחר קריפטו

הנחיות חדשות מהמפקח על המטבע מרחיבות את תפקיד הקריפטו לבנקים

משרד הפקוח על המטבע (OCC) הודיע ב-7 במאי על פרסום מכתב פרשנות 1184, המציע הנחיות חדשות המאששות את סמכותם של בנקים לאומיים והתאגדויות לחסכון פדרליות לעסוק בשירותים הקשורים לקריפטו. הבהרה זו מאשרת כי בנקים עם צ’רטר פדרלי יכולים הן לספק והן למיקור חוץ של שירותי משמורת וביצוע של מטבעות קריפטו, בהתאם למכתבי פרשנות קודמים 1170 ו-1183. ה-OCC הצהיר:

בנקים לאומיים והתאגדויות לחסכון פדרליות יכולים לקנות ולמכור נכסים המוחזקים במשמורת לפי הוראת הלקוח ומורשים למיקור חוץ של פעילויות מטבע קריפטו מותרים לבנקים, כולל שירותי משמורת וביצוע, בכפוף לניהול סיכונים מתאים מול צד שלישי.

המכתב החדש מדגיש כי שמירת נכסי קריפטו נחשבת כגרסה מודרנית של שירותי משמורת בנקאיים מסורתיים. ה-OCC הכיר בעבר שבנקים יכולים לפעול בתפקיד נאמנות או שאיננו נאמנות כאשר הם מציעים פתרונות משמורת לנכסים דיגיטליים.

במכתב 1184, ה-OCC גם אישר מחדש שמוסדות אלו יכולים להקל על שירותים כגון עסקאות חילוף בין מטבעות פיאט ומטבעות קריפטו, ביצוע סחר, יישוב עסקאות, הערכת שווי, שירותי מס ודיווח, כל עוד תפקודים אלו מתבצעים לפי הוראת הלקוח ובתוך גבולות החוק התקף. בנקים גם מורשים להשתמש במשנה משמורת לפעילויות אלו. ה-OCC הדגיש כי יש להבטיח תהליכי בדיקת נאותות וניהול סיכונים נאותים בעת מיקור חוץ של אחריות כזו.

בנוסף, ה-OCC הזכיר למוסדות שכל פעולות המשמורת הקשורות לקריפטו חייבות לעמוד בסטנדרטים רגולטוריים פדרליים. עבור בנקים הפועלים כעורכי דין, עמידה בדרישות 12 C.F.R. חלק 9 (עבור בנקים לאומיים) או חלק 150 (עבור התאגדויות לחסכון פדרליות) היא חובה. לחיזוק החשיבות של פעולות שקולות, ה-OCC הדגיש:

כמו כל פעילות, בנק חייב לבצע פעילויות משמורת על נכסי קריפטו, כולל באמצעות משנה משמורת, בדרך בטוחה ותקינה ובהתאם לחוק התקף.

ההודעה הזו הגיעה לאחר אחת במרץ כשה-OCC הוציא את מכתב הפרשנות 1183, שהחזר את מכתב 1179 ואישר מחדש הנחיות קודמות המאשרות לבנקים לאומיים והתאגדויות לחסכון פדרליות לבצע פעילויות על נכסי קריפטו. הן כוללות משמורת קריפטו (מכתב 1170), שמירת רזרבות למטבעות יציבים (מכתב 1172), ושימוש בבלוקצ’יין לתשלומים ואימות (מכתב 1174). ה-OCC הצהיר כי תהליך ההתנגדות החיצונית של 1179 לא נדרש יותר בשל תובנה רגולטורית משופרת. המהלך שואף להקטין את מכשולי הציות, לתמוך בחדשנות אחראית ולהבטיח טיפול עקבי בפעילויות בנקאיות, ללא קשר לטכנולוגיה הבסיסית.

בעוד שחלק מהרגולטורים עדיין חוששים ממוסדות פיננסיים הנכנסים לעולם הנכסים הדיגיטליים, תומכים טוענים כי הנחיות ברורות כמו אלו שהוציא ה-OCC מאפשרות לבנקים לחדש באחריות ולעמוד בביקוש הגדל של לקוחות לשירותים קריפטו.