ענקי האכיפה של הקריפטו בארה"ב עוזבים: עידן חדש לנכסים דיגיטליים מחכה

סוף עידן: רגולטורים אמריקאיים שתמכו באכיפת קריפטו מתפטרים

מספר מנהיגים בולטים בתחום אכיפת הקריפטוגרפיה בוועדה לניירות ערך ובבורסה (SEC) ובוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC) מתפטרים, מה שמסמן שינוי משמעותי בנוף הרגולציה.

ה-CFTC הודיעה ביום שישי כי איאן מקגינלי, מנהל מחלקת האכיפה, יפרוש מתפקידו ב-17 בינואר. מקגינלי, ששירת מאז פברואר 2023, מזוכה ב”ציות לקביעת ה-CFTC כסוכנות אכיפה מובילה לנכסים דיגיטליים.” יו”ר ה-CFTC, רוסטין בהנאם, שיבח את מנהיגותו של מקגינלי, ואמר:

איאן הוביל את מחלקת האכיפה לשתי שנות פריצת דרך, הרים את הרף לגבהים היסטוריים.

בהנאם הדגיש את מאמציו של מקגינלי בהתייחסות להתנהלות בלתי הולמת הן בשוק המסורתי והן בשווקים מתעוררים, במיוחד בתחום הנכסים הדיגיטליים, ושיפור יכולות האכיפה של הסוכנות באמצעות אסטרטגיות חדשניות.

במהלך כהונתו, מקגינלי התרכז במיצובה של ה-CFTC בחזית האכיפה על נכסים דיגיטליים. הוא הוביל יוזמות המכוונות להפרות בתחום הקריפטוגרפיה, עם מטרה לחזק את מוניטין הסוכנות כגוף אכיפה מוביל בשווקים דיגיטליים. הצוות שלו עסק במקרים פורצי דרך הקשורים למסחר במידע פנימי ונושאים מורכבים אחרים הקשורים למטבעות קריפטוגרפיים וטכנולוגיות בלוקצ’יין. בנוסף, מקגינלי ייסד את כוח המשימה ל-Cybersecurity וטכנולוגיה מתקדמת, על מנת להתמקד בתחומים כגון אינטיליגנציה מלאכותית והונאה דיגיטלית, תוך הדגשה על מחוייבות המחלקה להגן על שווקים מתעוררים ולהבטיח שקיפות בתעשיית הקריפטו המשתנה במהירות.

במקביל, מתבצעים שינויים נוספים בהנהלה. בהנאם הודיע על התפטרותו, שתיכנס לתוקף ב-20 בינואר, במקביל להשבעת הנשיא הנבחר דונלד טראמפ. בהנאם, ששירת כיו”ר מאז 2021, היה תומך קולני ברגולציה מקיפה בתחום הנכסים הדיגיטליים. תחת מנהיגותו, ה-CFTC נקטה בצעדי אכיפה משמעותיים, כולל קנס בסך 2.7 מיליארד דולר שהוטל על ביננס ב-2023.

באופן דומה, יו”ר ה-SEC גארי גנסלר הודיע על התפטרותו, שתיכנס לתוקף גם היא ב-20 בינואר. כהונתו של גנסלר, שהחלה באפריל 2021, התאפיינה בגישה רגולטורית תקיפה כלפי מטבעות קריפטוגרפיים, והמשרד שלו השיק למעלה מ-100 פעולות אכיפה נגד חברות קריפטו, כולל מקרים בולטים נגד ביננס, קוינבייס וקרקן. גורביר ס. גריוול, מנהל האכיפה של ה-SEC, התפטר ב-11 באוקטובר 2024, לאחר כהונה של שלוש שנים שהתאפיינה בפעולות אכיפה מחמירות, במיוחד בתחום הקריפטוגרפיה.

התפטרויות אלה מסמנות שינוי אפשרי בנוף הרגולטוריה עבור נכסים דיגיטליים, שכן הממשל הנכנס עשוי למנות יורשים בעלי השקפות שונות על פיקוח הקריפטוגרפי. הנשיא הנבחר טראמפ התחייב להפוך את ארה”ב למובילה עולמית בתחום הקריפטו. ממשלו מתכנן להקים רזרבת ביטקוין לאומית, לתמוך בכריית ביטקוין מקומית ולמנוע את פיתוח המטבע הדיגיטלי של הבנק המרכזי של ארה”ב (CBDC).