Cuireann an Seanadóir Warren ina leith go bhfuil cairtí mídhleathacha bronnta ag an OCC ar Coinbase, Ripple, agus 7 gcinn eile

Díríonn Warren ar an OCC faoi Chairteacha Bainc Chrypto a Deirtear a Sheachnaíonn Cosaintí Cónaidhme

Elizabeth Warren, an ball rangaithe de Choiste Baincéireachta an tSeanaid, áitíonn gur sháraigh an OCC an tAcht um Bhaincéireacht Náisiúnta trí chairteacha a cheadú do chuideachtaí nach bhfuil a bpleananna gnó cosúil ach beagán le hoibríochtaí iontaobhais traidisiúnta. Clúdaíonn na cairteacha gnólachtaí lena n-áirítear Coinbase National Trust Company, Ripple National Trust Bank, agus Fidelity Digital Asset Services.

Faoi dhlí cónaidhme, tá cuideachtaí iontaobhais náisiúnta teoranta do ghníomhaíochtaí iontaobhacha amhail gníomhú mar iontaobhaí, mar fhorghníomhaitheoir, mar riarthóir, nó mar chaomhnóir. Ní féidir leo taiscí a ghlacadh ná iasachtaí a thabhairt, agus feidhmíonn siad gan an t-árachas taiscí cónaidhme, gan oibleagáidí an Achta um Athinfheistíocht Pobail, agus gan na srianta san Acht um Chuideachtaí Sealbhóireachta Bainc a bhaineann le bainc náisiúnta lánseirbhíse.

Áitíonn Warren gur thug an OCC neamhaird ar an teorainn dhlíthiúil sin. “Ó mhí na Nollag 2025 i leith, tá ar a laghad naoi gcairt iontaobhais náisiúnta ceadaithe agat do chuideachtaí cripte a bhfuil sé ar intinn acu dul i mbun gníomhaíochtaí ar cosúil go sáraíonn siad i bhfad an tacar cúng gníomhaíochtaí a cheadaítear faoin dlí,” scríobh sí chuig Gould. “Is bainc cripte iad na cuideachtaí seo i ndáiríre atá ag iarraidh na cosaintí agus na hoibleagáidí bunúsacha a thagann le bheith i do bhanc a sheachaint.”

Aithníonn litir an tseanadóra na naoi ngnólacht a ceadaíodh: Ripple National Trust Bank, Paxos Trust Company, First National Digital Currency Bank (nasctha le Circle), Fidelity Digital Asset Services, Bitgo Bank and Trust N.A., Foris DAX National Trust Bank (cleamhnaithe le Crypto.com), National Digital Trust Company (Protego), Bridge National Trust Bank (bainteach le Stripe), agus Coinbase National Trust Company.

Luaigh Warren teanga shonrach ó na pleananna gnó mar fhianaise. Déanann National Digital Trust Company le Protego cur síos ar phleananna chun ardán coimeádta cripte, ardán trádála, ardán iasachtaithe agus iasachtaíochta, agus ardán seirbhísí d’eisitheoirí a oibriú. Deir iarratas Coinbase go gcumasóidh sé do chliaint coimeádta rochtain a fháil ar sheirbhísí geallchuir (staking), maoinithe agus trádála, agus go ndéanfaidh sé táirgí íocaíochta a fhiosrú.

Dar le Warren, ní thiteann aon cheann de na gníomhaíochtaí sin faoi shainmhíniú reachtúil oibríochtaí iontaobhais iontaobhacha. Rinne sí cur síos ar na ceaduithe mar eadráin rialála, straitéis a thugann pribhléidí cosúil le pribhléidí bainc do na gnólachtaí seo gan na hoibleagáidí comhfhreagracha atá ceaptha chun tomhaltóirí a chosaint.

“D’fhágfadh sé rioscaí soiléire do thomhaltóirí, chruthódh sé coinbhleachtaí leasa, bhainfeadh sé an bonn den deighilt idir baincéireacht agus tráchtáil, agus chuirfeadh sé sláine agus cobhsaíocht an chórais baincéireachta i mbaol dá gceadófaí do chuideachtaí iontaobhais náisiúnta feidhmiú cosúil le bainc náisiúnta lánseirbhíse, agus ag an am céanna an tsraith srianta, cosaintí agus oibleagáidí a bhaineann le bainc náisiúnta lánseirbhíse a sheachaint,” a scríobh Warren.

Pléann an litir freisin an GENIUS Act, an reachtaíocht stablecoin a síníodh ina dhlí in 2025. Áitíonn Warren gur eagraigh cuid de na hiarratasóirí ar chairt a struchtúir timpeall ar an dlí nua, ach deir sí nár leasaigh an GENIUS Act forálacha an Achta um Bhaincéireacht Náisiúnta maidir le cairteacha iontaobhais. Deir sí go míléann aon iarracht ó eisitheoirí stablecoin an reacht má úsáideann siad an GENIUS Act chun cumhachtaí leathnaithe cuideachtaí iontaobhais a údarú.

Tá iarrataí doiciméad Warren mionsonraithe agus forleathan. D’iarr sí ar Gould iarratais chairte iomlána a sholáthar, lena n-áirítear taispeántais rúnda, do na naoi ngnólacht ceadaithe ar fad agus d’aon iarratais atá ar feitheamh. D’iarr sí freisin anailísí dlí, miondealuithe ar mhéid gníomhaíochtaí iontaobhacha i gcomparáid le gníomhaíochtaí neamh-iontaobhacha, agus anailísí an OCC ar an gcaoi a n-idirghníomhaíonn an GENIUS Act leis an Acht um Bhaincéireacht Náisiúnta.

Baineann an t-iarratas is mó luchtaithe ó thaobh polaitíochta le cumarsáidí. D’iarr Warren ar an OCC gach ríomhphost, teachtaireacht téacs, achoimre cruinnithe, agus tras-scríbhinn glaonna idir oifigigh an OCC agus an tUachtarán Trump, a dhlúth-theaghlach, nó aon duine fostaithe ag nó thar ceann theaghlach Trump maidir le haon cheann de na naoi gceadú cairte sin a thabhairt ar láimh. Is é an spriocdháta do na hábhair ar fad ná an 1 Meitheamh 2026.

Tá an OCC tar éis cairteacha iontaobhais le cuspóir teoranta a chosaint mar rud atá comhsheasmhach lena údarás atá ann cheana do sheirbhísí coimeádta, socraíochta, agus sócmhainní digiteacha, ag lua litreacha léirmhínithe roimhe seo lena n-áirítear cuid acu a théann siar go 2021. Chríochnaigh an ghníomhaireacht riail chairte gaolmhar ar an 2 Márta 2026, rud a deir Warren a leathnaíonn tuilleadh na gníomhaíochtaí ceadaithe do chuideachtaí iontaobhais thar an méid a d’údaraigh an Chomhdháil.

Léiríonn na ceaduithe cairte aistriú níos leithne i mbeartas baincéireachta cónaidhme faoi riarachán Trump, a ghlac seasamh fabhrach i leith comhtháthú cripte in institiúidí airgeadais rialáilte. Luaigh Warren, léirmheastóir le fada ar thrasnú cripte le baincéireacht thraidisiúnta, rioscaí lena n-áirítear luaineacht an mhargaidh, calaois tomhaltóirí, agus titim gnólachtaí atá gar do chripte cosúil le FTX agus Silvergate mar chúiseanna le réamhchúram. Cinnfidh freagra an OCC ar a hiarrataí, a bhfuiltear ag súil leis faoin 1 Meitheamh, an n-éireoidh níos géire le hiarrachtaí maoirseachta na Comhdhála.