Trump ordonne un changement numérique massif pour le compte bancaire de l'Amérique

Trump signe un ordre ambitieux pour numériser tous les paiements fédéraux d’ici septembre

Le président américain Donald Trump a signé un décret exécutif le 25 mars à la Maison Blanche obligeant un passage à l’échelle du gouvernement aux paiements numériques, mettant fin à presque tous les paiements en papier d’ici la fin de l’exercice 2025. L’ordre cible les inefficacités du système actuel, citant les coûts croissants, la fraude et les retards de livraison associés aux chèques physiques et aux mandats postaux.

« Historiquement, les chèques du Département du Trésor sont 16 fois plus susceptibles d’être signalés perdus ou volés, retournés non distribuables, ou modifiés qu’un virement électronique (EFT) », indique l’ordre. Le traitement des documents physiques a coûté aux contribuables plus de 657 millions de dollars au cours de l’exercice 2024 uniquement. Selon la fiche d’information du décret exécutif :

L’ordre impose qu’à compter du 30 septembre 2025, le gouvernement fédéral cessera d’émettre des chèques en papier pour tous les paiements, y compris les paiements intragouvernementaux, les prestations, les paiements aux fournisseurs, et les remboursements d’impôts.

L’ordre stipule en outre : « Tous les départements et agences exécutifs doivent passer à des méthodes modernes de virement électronique (EFT) comme le dépôt direct, les paiements par carte de débit/crédit, les portefeuilles numériques, et les transferts en temps réel. » Les agences sont invitées à inscrire les bénéficiaires dans des systèmes numériques et à réduire la dépendance aux services de coffre-fort du Trésor.

Certaines exemptions seront maintenues pour les personnes sans accès bancaire, à des fins de sécurité nationale, ou dans des situations d’urgence. Des méthodes de paiement alternatives seront fournies à ceux qui y ont droit. Une campagne de sensibilisation à l’échelle nationale est prévue pour éduquer les bénéficiaires de paiements sur les procédures de transition numérique. Les agences doivent soumettre des plans de conformité dans les 90 jours, et le Département du Trésor est tenu de faire un rapport au président dans les 180 jours décrivant l’avancement de la mise en œuvre.

En tant que garantie contre les préoccupations publiques concernant la politique de monnaie numérique, l’ordre précise également :

Ce décret exécutif n’établit pas de monnaie numérique de banque centrale (CBDC).

En janvier, le président Trump a signé un décret exécutif interdisant aux agences fédérales de développer ou de promouvoir des monnaies numériques de banque centrale. L’ordre a également annulé les efforts précédents pour explorer les régulations des actifs numériques et la création d’un dollar numérique. Cela a créé un groupe de travail pour proposer un cadre réglementaire fédéral pour les actifs numériques dans les 180 jours. Plusieurs projets de loi visant à interdire les CBDCs ont également été introduits au Congrès et dans les législatures des États.