Nouveau projet de loi Bitcoin aux Philippines propose l'achat de 10K BTC pour les réserves nationales

Nouveau projet de loi aux Philippines visant une réserve nationale de bitcoins pour renforcer la souveraineté économique

Un effort législatif pour refondre l’approche des Philippines en matière de résilience financière attire l’attention alors que le pays envisage d’incorporer le bitcoin dans ses réserves nationales. Le représentant philippin Miguel Luis R. Villafuerte a présenté le projet de loi n° 421 le 30 juin 2025, intitulé officiellement « Une loi créant la réserve stratégique de bitcoins et allouant des fonds à cet effet. » La mesure, qui revêt une importance nationale, a été lue à la Chambre des représentants le 29 juillet 2025 et est actuellement en attente auprès de la Commission des banques et des intermédiaires financiers.

La proposition décrit une réserve stratégique de bitcoins à être administrée par la Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), dirigeant l’achat de jusqu’à 10 000 BTC—2 000 BTC par an sur cinq ans—à conserver en fiducie pendant 20 ans. Villafuerte a souligné l’intention du projet de loi :

Bien que les Philippines détiennent des réserves en dollars et en or, l’importance croissante du BTC pour assurer la puissance financière et économique à travers les continents rend impératif pour le pays de prendre des mesures législatives significatives pour maximiser les opportunités économiques pressantes afin de protéger notre position financière.

Selon le projet de loi, la BSP construirait un réseau de garde de bitcoins décentralisé, déclarant : « Le gouverneur établira un réseau décentralisé d’installations de stockage de bitcoins à travers les Philippines. » Ces installations feraient partie d’une infrastructure de stockage à froid dispersée à l’échelle nationale pour assurer la résilience opérationnelle. Le gouverneur de la BSP serait chargé de gérer les avoirs, en coordination avec les départements des Finances, de la Défense et des Technologies de l’information et de la communication, et de publier des rapports publics trimestriels audités par un tiers.

La réserve doit être financée directement par le budget existant de la BSP, et le calendrier d’acquisition est clarifié dans le projet de loi :

Par l’intermédiaire de la BSP, une réserve stratégique de BTC est par la présente créée où 2 000 BTC seront achetés annuellement sur cinq ans et seront conservés en fiducie pendant 20 ans.

Bien que les détracteurs citent la volatilité des prix et l’incertitude réglementaire potentielle, les partisans soutiennent que l’offre limitée du bitcoin et sa nature décentralisée offrent une protection contre l’inflation et le risque financier systémique. Le projet de loi inclut un langage ferme protégeant les droits de propriété privée, interdisant la confiscation des bitcoins détenus légalement et réaffirmant la liberté d’acquérir, d’utiliser et de transférer l’actif.