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Les législateurs américains pressent la secrétaire au Trésor Janet Yellen sur les lacunes dans la surveillance des crypto-monnaies

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Quatre législateurs américains ont interpellé la secrétaire au Trésor Janet Yellen concernant les lacunes dans la supervision des crypto-monnaies. Le Conseil de surveillance de la stabilité financière (FSOC), que préside Yellen, a émis “des avertissements répétés concernant le manque de surveillance des marchés des actifs numériques”, ont détaillé les législateurs, s’interrogeant sur la manière dont le conseil croit que les lois existantes devraient s’appliquer au bitcoin, à l’ether et aux actifs crypto non-financiers.

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Les législateurs américains pressent la secrétaire au Trésor Janet Yellen sur les lacunes dans la surveillance des crypto-monnaies

Les législateurs veulent des réponses de la part de Yellen

Les représentants Patrick McHenry, Glenn Thompson, French Hill et Dusty Johnson ont envoyé une lettre à la secrétaire au Trésor Janet Yellen concernant la régulation des crypto-monnaies mardi suivant son témoignage devant le Comité de la Chambre sur les Services Financiers. Dans son témoignage, Yellen a appelé le Congrès à “adopter une législation pour fournir une régulation des stablecoins et du marché au comptant pour les actifs crypto qui ne sont pas des titres financiers.”

McHenry préside le Comité de la Chambre sur les Services Financiers ; Thompson préside le Comité de la Chambre sur l’Agriculture ; Hill préside le Sous-comité sur les Actifs Numériques, la Technologie Financière et l’Inclusion ; et Johnson préside le Sous-comité sur les Marchés des Commodités, les Actifs Numériques et le Développement Rural.

La lettre explique qu’après l’effondrement de la bourse de crypto-monnaies FTX, les Comités de la Chambre sur l’Agriculture et les Services Financiers “ont entamé un effort historique pour élaborer une législation offrant une supervision réglementaire accrue sur les marchés des actifs numériques.” Plus précisément, le Financial Innovation and Technology Act pour le 21e siècle (FIT21) “fournirait aux régulateurs fédéraux une autorité claire sur les marchés au comptant des actifs numériques et garantirait que les protections des consommateurs vues dans la structure réglementaire financière actuelle s’appliquent aux intermédiaires et aux activités liées aux actifs numériques.”

Les législateurs ont souligné que le Conseil de surveillance de la stabilité financière (FSOC), présidé par Yellen, a émis “des avertissements répétés concernant le manque de surveillance des marchés des actifs numériques” et a identifié les mêmes lacunes qu’ils cherchaient à aborder dans leur législation. Les lacunes comprennent “une supervision directe limitée du marché au comptant pour les actifs numériques qui ne sont pas des titres, les opportunités d’arbitrage réglementaire et si les structures de marché intégrées verticalement peuvent et doivent être accommodées sous les lois et régulations existantes.”

Commentant l’autorité de la Commission des opérations de Bourse (SEC) et de la Commission du commerce des futures sur marchandises (CFTC) dans la régulation des crypto-monnaies, les membres du Congrès ont partagé avec Yellen :

Pour souligner les lacunes, le bitcoin et l’ether n’ont pas été reconnus comme des titres financiers … Étant donné que ces actifs sous-jacents ne sont pas des titres, ni la CFTC ni la SEC n’ont l’autorité pour enregistrer et réguler les plateformes de trading ou d’autres intermédiaires impliqués dans les transactions au comptant de ces deux actifs numériques.

Les législateurs ont ensuite posé quelques questions à la secrétaire au Trésor “Pour mieux comprendre comment le FSOC facilite la coordination et la communication entre la SEC et la CFTC en ce qui concerne la supervision fédérale du marché au comptant pour les actifs numériques qui ne sont pas des titres financiers,” lit-on dans la lettre. Ils ont demandé à Yellen de répondre au plus tard le 20 février.

Premièrement, les membres du Congrès ont demandé des détails sur les réunions du Groupe de travail sur les actifs numériques, de sa création en 2017 à 2023. Deuxièmement, les législateurs cherchent à obtenir des éclaircissements de Yellen concernant la position du FSOC selon laquelle les lois sur les titres financiers s’appliquent à tous les émetteurs d’actifs crypto et aux transactions secondaires impliquant ces actifs.

De plus, faisant référence à la déclaration du président de la SEC, Gary Gensler, selon laquelle la plupart des jetons crypto se qualifient comme des titres financiers, ils ont souligné que “l’analyse finale du contrat d’investissement est rétrospective, effectuée par un tribunal après que la transaction en question ait été complétée.” Ils ont demandé à Yellen : “Comment cette autorité légale réactive fournit-elle une protection adéquate pour les clients, en l’absence d’une législation complète ?”

Les législateurs ont également demandé à la secrétaire au Trésor : “Est-ce l’avis du FSOC que le bitcoin et l’ether ne sont pas des titres financiers ?” En outre, ils ont interrogé : “Étant donné les autorités existantes de la CFTC sur des segments du marché des actifs numériques non-financiers, le Conseil estime-t-il que l’extension de la juridiction de la CFTC pour englober le marché au comptant des actifs numériques non-financiers est appropriée ?”

Que pensez-vous de la lettre des législateurs à Janet Yellen concernant la supervision des crypto-monnaies? Faites-nous savoir dans la section des commentaires ci-dessous.