Les États-Unis publient un projet de cadre pour les cryptomonnaies—« L'âge d'or des actifs numériques est arrivé »

Nouveau Projet de Loi Américain sur les Actifs Crypto : ‘Nous Avons Réalisé des Progrès Historiques’

Le Comité des Services Financiers de la Chambre des États-Unis a publié le 5 mai une déclaration dévoilant un projet de loi proposant une nouvelle structure de marché pour les actifs numériques aux États-Unis. Soutenu par le président du comité French Hill, le président du comité de l’agriculture G.T. Thompson, et les présidents des sous-comités Bryan Steil et Dusty Johnson, le projet de discussion vise à offrir une clarté réglementaire tout en maintenant le leadership américain en matière d’innovation financière. Il précède une audition conjointe des sous-comités prévue pour le 6 mai sur la politique des actifs numériques.

Le président Hill a présenté le projet comme une continuation du travail bipartite entrepris lors du précédent Congrès : “Nous avons réalisé des progrès historiques lors du 118ème Congrès pour construire un consensus bipartite et bicaméral dans l’élaboration d’un cadre réglementaire fonctionnel pour les actifs numériques.” Il a ajouté : “Notre projet de discussion s’appuie sur ce travail et apporte la clarté réglementaire tant attendue pour l’écosystème des actifs numériques en protégeant les consommateurs et en sauvegardant l’intégrité à long terme des marchés des actifs numériques aux États-Unis.” Steil a décrit la législation comme un outil pour maintenir la compétitivité mondiale :

L’âge d’or des actifs numériques est là, et la Chambre … ouvre la voie. Notre projet de discussion vise à maintenir l’Amérique à l’avant-garde de l’innovation financière et de la concurrence mondiale, tout en protégeant les consommateurs contre la fraude.

Les réactions au sein de l’industrie de la cryptographie ont émergé rapidement suite à la publication du projet de loi, avec des experts du secteur se prononçant également sur les changements structurels qu’il propose. Matthew Sigel, responsable de la recherche sur les actifs numériques chez Vaneck, a commenté sur la plateforme de médias sociaux X : “Le nouveau projet de loi sur la structure du marché des crypto-monnaies aux États-Unis vient de tomber. Cela ressemble à une mise à niveau majeure par rapport à FIT21.” Il a expliqué que la législation proposée élimine les seuils de revenu et de richesse pour les investisseurs de détail et supprime les exigences d’investisseur accrédité et de convenance.

De plus, Sigel a noté qu’il introduit un test de décentralisation exigeant la divulgation de tout détenteur ayant plus de 10% de propriété tant que le projet reste centralisé et veille à ce qu’il n’y ait pas de contrôle unilatéral. Les protocoles DeFi non-custodiaux qui n’exercent pas de discrétion utilisateur seraient exemptés. Le projet de loi définit les stablecoins sans les qualifier de titres et offre un chemin de prématriculation optionnel, avec une élaboration conjointe de règles par la Commission des valeurs mobilières et des échanges des États-Unis (SEC) et la Commission du Commerce à terme sur marchandises (CFTC). Sigel l’a décrit comme un bon départ. Justin Slaughter, vice-président des affaires réglementaires chez Paradigm, a qualifié le projet de “réécriture incrémentale, bien que significative, de FIT21” qui modifie les procédures de surveillance et modifie le chemin vers la reconnaissance de la décentralisation. Il a opiné :

Dans l’ensemble, ce projet de loi ferait à nouveau de la CFTC le régulateur dominant de la cryptographie, mais accorde toujours à la SEC une juridiction jusqu’à ce qu’un réseau établisse la décentralisation.