Le Rwanda dévoile un projet de loi pour réguler les actifs virtuels, apportant clarté et supervision

Répondre aux préoccupations du GAFI

Les régulateurs rwandais ont récemment dévoilé un projet de loi régulant les actifs virtuels dans le pays africain. La publication du projet, qui désigne l’Autorité des Marchés de Capitaux (CMA) comme l’autorité de régulation supervisant l’industrie des actifs virtuels, est considérée comme une étape clé vers l’objectif du Rwanda de réguler les transactions d’actifs numériques.

Selon un rapport local, les autorités financières rwandaises espèrent que le cadre aidera à favoriser l’innovation tout en atténuant les risques associés. Le rapport cite Carine Twiringiyamana, la responsable des licences et des approbations de la CMA, félicitant la publication du projet, qui répond aux préoccupations soulevées par le Groupe d’Action Financière (GAFI).

“Une préoccupation majeure soulevée par le Groupe d’Action Financière est que les actifs virtuels peuvent être utilisés comme un canal pour le blanchiment d’argent. C’est pourquoi ces réglementations sont introduites pour atténuer de tels risques tout en fournissant des directives claires au public et aux prestataires de services d’actifs virtuels”, a déclaré Twiringiyamana.

Rendu public le 6 mars, le projet de règlementations cryptographiques du Rwanda est censé fournir une clarté légale et une supervision pour les représentations numériques d’actifs du monde réel. Le dévoilement du projet intervient un peu plus de deux ans après que la Banque Nationale du Rwanda (BNR) a averti les institutions financières de ne pas s’engager dans des transactions liées aux crypto-monnaies. À l’époque, la BNR avait suggéré que cette interdiction serait levée une fois qu’un cadre de régulation serait en place.

En plus de stipuler le rôle de la CMA concernant les actifs virtuels, le projet de loi précise que toute entreprise cherchant à fournir des services d’actifs virtuels doit demander et obtenir l’approbation de ce régulateur. La section 10 du projet réitère que les actifs virtuels ne sont pas reconnus comme monnaie légale au Rwanda.

De même, l’utilisation d’actifs virtuels comme moyen de paiement pour des biens, des services, des dettes ou toute autre obligation financière au Rwanda est interdite. La section 11 du projet stipule également qu’aucune entité légale ou personne physique n’est autorisée à exploiter une installation de minage de crypto, un distributeur automatique d’actifs virtuels ou un service de mélange ou de brouillage.

Par ailleurs, Twiringiyamana a déclaré que les individus victimes de fraude en crypto peuvent transmettre leurs plaintes au Bureau d’Investigation du Rwanda (RIB), qui est responsable de l’enquête sur les crimes financiers. Cependant, une fois les réglementations proposées approuvées, la CMA assumera cette responsabilité et d’autres.