Le Rwanda dévoile son programme pilote d'un an sur les monnaies numériques de banque centrale (CBDC)

S'appuyer sur le succès de la validation de principe

La Banque nationale du Rwanda (NBR) a annoncé un programme pilote de 12 mois pour sa monnaie numérique de banque centrale (CBDC), à la suite d'une étude qui recommandait une conception respectueuse de la vie privée pour la future monnaie numérique du pays. Le programme pilote, dévoilé le 26 février, impliquera un groupe diversifié d'utilisateurs à Kigali, une ville secondaire, et dans certaines zones rurales sélectionnées. Selon un rapport de Xinhua, le programme pilote donnera la priorité à l'inclusion financière en testant des canaux simples tels que les données de services supplémentaires non structurées (USSD) et les appareils à faible coût afin de garantir l'accessibilité aux communautés défavorisées. Les commerçants et autres parties prenantes participeront à des cas d'utilisation contrôlés et réels, tandis que la banque centrale collaborera avec des partenaires nationaux et internationaux sur l'interopérabilité et les applications transfrontalières potentielles.

Cette initiative fait suite à la réalisation d'une preuve de concept (PoC) de cinq mois entre mai et octobre 2025. Cette phase a confirmé qu'une CBDC spécifique au Rwanda pourrait permettre des paiements sécurisés et instantanés, favoriser l'innovation financière et soutenir les objectifs du pays en matière d'économie numérique.

Recommandations du document de recherche

Un récent document de recherche de la NBR a recommandé une CBDC à deux niveaux, universelle, sans intérêt et avec un pseudo-anonymat partiel. L'étude a identifié 15 opportunités pour l'adoption de la CBDC, mais a mis en évidence quatre domaines présentant un potentiel particulièrement élevé. Selon le document, l'adoption de la CBDC est considérée comme un moyen de renforcer l'inclusion financière tout en soutenant l'innovation et la concurrence. Elle renforce également la résilience face aux pannes et fait progresser les objectifs du Rwanda en matière d'économie sans espèces.

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Le concept de pseudo-anonymat partiel vise à trouver un équilibre entre la confidentialité des utilisateurs et la surveillance réglementaire, en permettant aux transactions de rester confidentielles dans une certaine mesure tout en restant traçables conformément aux exigences légales ou de conformité. La NBR a souligné que le projet pilote sera mené avec des garanties solides, notamment la protection de la vie privée dès la conception, la cybersécurité et une coordination étroite avec les institutions financières. Les responsables ont décrit ce programme comme une étape importante dans la transition du Rwanda vers un système financier plus numérique, plus résilient et plus inclusif.

FAQ ❓

• Que teste le Rwanda avec son projet pilote de CBDC ? La Banque nationale du Rwanda mène un projet pilote de 12 mois afin d'étudier l'utilisation de la monnaie numérique dans les villes et les zones rurales.
• Comment ce projet pilote améliorera-t-il l'inclusion financière ? Il utilisera l'USSD et des appareils à bas prix afin que même les personnes qui ne possèdent pas de smartphone puissent accéder aux paiements numériques.
• Que recommande le document de recherche du Rwanda ? Une CBDC à deux niveaux avec un pseudo-anonymat partiel afin d'équilibrer la confidentialité et la surveillance réglementaire.
• Pourquoi ce projet pilote est-il important pour le Rwanda ? Il favorise les paiements sécurisés et instantanés et contribue à la réalisation des objectifs du pays en matière d'économie sans espèces.