Le président de la SEC réaffirme son engagement en faveur d'un changement de politique vis-à-vis des cryptomonnaies visant à ramener les capitaux sur le territoire national

Les marchés américains des cryptomonnaies se préparent à une vague de liquidités alors que l'ère de la réglementation de la SEC commence

Un changement dans la supervision des cryptomonnaies aux États-Unis se profile. Le président de la SEC, Paul S. Atkins, a présenté une stratégie le 19 mars 2026 lors de la conférence « SEC Speaks » à Washington, D.C. Cette conférence annuelle de deux jours rassemble des hauts responsables de la Commission américaine des opérations boursières (SEC) afin de partager les dernières informations sur les priorités réglementaires, les tendances en matière d’application de la loi et les initiatives de l’agence. Le plan vise à combler les lacunes qui ont poussé l’activité liée aux actifs numériques hors des marchés nationaux.

Au cœur des remarques de M. Atkins figurait une critique de la dépendance historique de la SEC à l’égard de l’application de la loi sur les marchés des cryptomonnaies, qu’il a mise en lien avec l’incertitude réglementaire et la baisse de la participation nationale. Il a fait valoir que l’absence de voies de conformité claires a contraint les innovateurs à adopter des positions réactives plutôt que de permettre un développement structuré. M. Atkins a déclaré :

« C'est peut-être dans notre traitement des actifs cryptographiques que le coût de cette inaction a été le plus flagrant. »

« Pendant des années, la SEC a géré ces marchés non pas en édictant des règles, mais en s’appuyant sur la puissance de notre appareil de contrôle. Au lieu de définir des voies de conformité viables, notre message au marché se résumait souvent à une injonction de s’adapter à nous — sous peine de sanctions », a-t-il expliqué.

Selon M. Atkins, plutôt que d’adapter les cadres réglementaires aux évolutions technologiques, les approches antérieures exigeaient des entreprises d’actifs numériques qu’elles se conforment aux systèmes existants sous peine de sanctions. Il a indiqué que ce décalage entre la réglementation et l’innovation réduisait la viabilité des activités liées aux cryptomonnaies aux États-Unis. L’environnement qui en a résulté, a-t-il suggéré, a affaibli l’efficacité de la surveillance tout en permettant au développement de se poursuivre au-delà de la juridiction nationale.

La clarté de la juridiction et l’alignement des politiques occupent le devant de la scène

Abordant plus en détail les conséquences sur le marché, M. Atkins a mis en avant la fuite des capitaux et de l’innovation liée à la conception de la réglementation. Il a souligné que les progrès technologiques se poursuivent indépendamment des retards politiques, déterminant ainsi où les industries s’implantent. Le président de la SEC a insisté : « Le problème, bien sûr, est que l’innovation s’arrête rarement pour laisser place à la réglementation. Elle se produira soit au sein d’un cadre réglementaire, soit en contournant celui-ci. Et dans le cas des actifs numériques, la campagne de réglementation par la répression menée par la SEC a précipité la migration de toute une classe d’actifs vers des juridictions offshore. »

Par ailleurs, le président a identifié l’ambiguïté juridictionnelle comme un obstacle supplémentaire, en particulier entre la SEC et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Un récent protocole d’accord entre les agences instaure une surveillance coordonnée, des processus de partage des données et des définitions harmonisées, soutenant ainsi des initiatives conjointes sur la classification des cryptomonnaies. M. Atkins a déclaré :

« Parmi les premiers résultats de cette nouvelle ère d’harmonisation, axée sur la clarification des règles et de la compétence réglementaire, figurent la taxonomie des jetons et les lignes directrices interprétatives sur les cryptomonnaies que la SEC a récemment publiées — et auxquelles la CFTC s’est jointe. »

« Et comme je l’ai dit plus tôt cette semaine, bien que cette interprétation apporte une clarté attendue depuis longtemps, je tiens à assurer à cette audience qu’il s’agit d’un début, et non d’une fin », a-t-il ajouté.

Enfin, M. Atkins a replacé la réglementation des cryptomonnaies dans le cadre d’une évolution institutionnelle plus large vers des règles plus claires et plus adaptables, qui concilient innovation et protection des investisseurs. Il a souligné que des cadres structurés, plutôt que des approches axées sur la répression, sont nécessaires pour garantir que les marchés des actifs numériques se développent sous la supervision des États-Unis tout en maintenant la responsabilité.

FAQ 🧭

• Pourquoi la SEC modifie-t-elle son approche de la surveillance des cryptomonnaies ? Pour réduire l'incertitude et ramener l'innovation sous le contrôle réglementaire américain.
• Que signifie l'élaboration de règles pour les investisseurs en cryptomonnaies ? Elle pourrait fournir des normes de conformité plus claires et réduire le risque réglementaire.
• Comment la migration vers l'étranger affecte-t-elle les marchés américains ? Elle affaiblit la surveillance nationale et déplace les capitaux et l'innovation vers l'étranger.
• Quel rôle joue la CFTC dans cette évolution ? Elle coordonne ses efforts avec la SEC pour clarifier la juridiction et la classification des actifs.