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La Réserve fédérale face à un affrontement industriel concernant la proposition de compte principal « mince »

La proposition de “compte maître allégé” de la Réserve fédérale a déclenché une rare collision à trois entre les entreprises de crypto, les défenseurs de la fintech et les banques communautaires, exposant de profonds désaccords sur qui devrait avoir accès aux circuits de paiement centraux du pays et selon quelles règles.

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La Réserve fédérale face à un affrontement industriel concernant la proposition de compte principal « mince »

Les banques avertissent du risque alors que les crypto-monnaies soutiennent le prototype de compte de paiement de la Fed

En décembre 2025, le Conseil de la Réserve fédérale a publié une demande d’information décrivant son Prototype de Compte de Paiement, une version simplifiée d’un compte maître traditionnel qui permettrait à certaines institutions de dépôt éligibles de régler directement les paiements par les services de la Fed, sans recevoir d’intérêts, de crédit ni de privilèges de prêt d’urgence.

La proposition s’appuie sur les remarques prononcées par le gouverneur de la Fed Christopher Waller en octobre, lorsqu’il a présenté le concept comme un moyen d’encourager l’innovation en matière de paiements sans élargir l’éligibilité statutaire.

Selon le plan, les institutions qualifiées pourraient accéder à FedNow, Fedwire Funds, au National Settlement Service et à des services limités de règlement de titres. Le compte interdirait les découverts, les crédits intrajournaliers et les emprunts à la fenêtre d’escompte, et plafonnerait les soldes de nuit au moindre de 500 millions de dollars ou 10% du total des actifs, une conception destinée à contenir le risque systémique.

Les entreprises de crypto et les groupes fintech ont en grande partie accueilli favorablement l’idée, la considérant comme un accès attendu de longue date à l’infrastructure de paiement de la banque centrale. La Banque Anchorage Digital, la seule banque crypto agréée au niveau fédéral aux États-Unis, a soutenu la proposition mais a averti que le plafond des soldes pourrait obliger les entreprises à transférer des fonds chaque nuit vers des banques intermédiaires, recréant ainsi des risques opérationnels que le prototype vise à éliminer.

Les coalitions industrielles liées aux réseaux blockchain ont également salué le plan, le qualifiant d’essentiel pour l’intégration des stablecoins dans le système de paiement américain, suite au cadre réglementaire de la GENIUS Act. Les groupes commerciaux fintech ont soutenu que le prototype pourrait réduire les coûts de règlement, diminuer la dépendance aux banques correspondantes et améliorer la résilience durant les périodes de stress.

Tout le monde n’est pas convaincu. Les banques communautaires et les associations bancaires traditionnelles ont fortement résisté dans leurs commentaires, avertissant que la Fed accorde des privilèges de paiement à des institutions qui, selon elles, ne sont pas soumises à une surveillance réglementaire équivalente. L’Association des Banquiers Communautaires de l’Illinois a déclaré que la proposition risque de désavantager les “nouvelles institutions financières” tout en exposant les consommateurs et les contribuables à des modèles commerciaux non éprouvés.

D’autres groupes bancaires ont exprimé ces préoccupations, soulignant que l’accès au système de paiement a historiquement été réservé aux institutions assurées et bien surveillées. Les critiques soutiennent que la limitation des services ne mitigue pas complètement les risques opérationnels, de conformité et de lutte contre le blanchiment d’argent, en particulier si les entreprises axées sur les paiements croissent rapidement.

Les organisations industrielles plus importantes, y compris le Bank Policy Institute et The Clearing House, ont averti que le prototype assouplit des normes de longue date sans garanties suffisantes. Ils ont prévenu que des échecs dans des institutions uniquement axées sur les paiements pourraient encore se répercuter sur le système financier.

Les groupes de défense des consommateurs ont été plus directs. Better Markets a qualifié la proposition de “cadeau imprudent” aux intérêts des crypto-monnaies, arguant que l’adoption généralisée des stablecoins pourrait drainer les dépôts des banques traditionnelles et réduire la disponibilité du crédit dans l’économie.

L’American Bankers Association a adopté un ton plus mesuré, soutenant une approche basée sur le risque tout en appelant à des garde-fous plus stricts, à une supervision fédérale directe et à des exigences de surveillance renforcées avant tout déploiement.

Le débat survient alors que la Fed recalibre sa position face aux actifs numériques après l’abrogation d’une politique de 2023 considérée comme hostile aux banques liées aux crypto-monnaies. Des préoccupations internes persistent cependant, certains responsables de la Fed signalant des questions de conformité et d’application non résolues.

Lire aussi : Les cryptomonnaies s’effondrent alors que la confirmation de Kevin Warsh à la Fed déclenche une vague de liquidation de 2,5 milliards de dollars

Les commentaires publics ont été clôturés le 6 février 2026, et la Fed a signalé une possible fenêtre de mise en œuvre d’ici le quatrième trimestre de 2026. Que le prototype avance inchangé ou émerge remodelé par la pression de l’industrie indiquera jusqu’à quel point la banque centrale est prête à ouvrir sa plomberie à de nouveaux modèles financiers.

FAQ ⏱️

  • Qu’est-ce que le “compte maître allégé” de la Réserve fédérale ?
    C’est un compte de la Fed à usage limité qui permet aux institutions éligibles de régler des paiements sans accès au crédit, aux intérêts ou aux prêts d’urgence.
  • Qui soutient la proposition ?
    Les entreprises de crypto et les groupes fintech la soutiennent en grande partie, affirmant qu’elle améliore l’efficacité et réduit la dépendance aux banques intermédiaires.
  • Pourquoi les banques communautaires s’y opposent-elles ?
    Elles soutiennent qu’elle accorde à des institutions moins réglementées un accès injuste à une infrastructure de paiement essentielle et augmente le risque systémique.
  • Quand pourrait-elle entrer en vigueur ?
    La Réserve fédérale a indiqué un possible lancement dès le quatrième trimestre 2026.