La Fed annonce un virage pro-innovation pour soutenir les services bancaires liés aux actifs numériques

La Fed s'engage à clarifier les règles relatives aux actifs numériques pour les banques

La réglementation des actifs numériques prend une forme plus précise dans le cadre de la supervision bancaire américaine. La vice-présidente de la Réserve fédérale chargée de la supervision, Michelle W. Bowman, a témoigné devant la commission bancaire du Sénat le 26 février, exposant les mesures déjà prises et les mesures supplémentaires prévues pour soutenir l'innovation responsable en matière d'actifs numériques au sein du système bancaire réglementé.

« La Réserve fédérale encourage les banques à innover afin d'améliorer les produits et services qu'elles proposent. Nous avons abrogé plusieurs politiques qui visaient à entraver l'innovation », a déclaré la vice-présidente chargée de la supervision, Mme Bowman. « Nous travaillons également avec les autres régulateurs bancaires afin d'élaborer des réglementations qui incluent le capital et la liquidité pour les émetteurs de stablecoins, comme l'exige la loi GENIUS. » Elle a ajouté :

« Nous clarifierons le traitement des actifs numériques afin de garantir que le système bancaire soit bien placé pour soutenir les activités liées aux actifs numériques. Cela inclut la clarification de la recevabilité des activités et la volonté de fournir des commentaires réglementaires sur les nouveaux cas d'utilisation proposés. »

Ensemble, ces remarques reflètent un rééquilibrage de la surveillance de la conservation des cryptomonnaies, des paiements tokenisés, des services basés sur la blockchain et de l'émission de stablecoins dans le cadre de garde-fous prudentiels.

Dans la pratique, la Réserve fédérale a supprimé plusieurs obstacles réglementaires spécifiques aux cryptomonnaies en 2025. En avril, elle a abrogé les règles SR 22-6 / CA 22-6 et SR 23-8 / CA 23-5, mettant fin aux exigences de notification préalable et de non-objection écrite pour les activités liées aux cryptomonnaies et aux jetons en dollars. Elle a ensuite mis fin au programme de surveillance des activités nouvelles en août, retiré les déclarations conjointes sur les risques liés aux cryptomonnaies de 2023, remplacé les directives restrictives du règlement H en décembre et, en février 2026, codifié la suppression du risque de réputation de la surveillance.

Au-delà des mesures spécifiques aux actifs numériques, Mme Bowman a mis l'accent sur une surveillance proportionnée pour les petites institutions qui pourraient chercher à s'engager dans les technologies financières émergentes. « Les banques communautaires sont et devraient être soumises à des normes moins strictes que les grandes banques, et il existe de nombreuses possibilités d'adapter la réglementation et la surveillance aux besoins et à la situation particuliers de ces banques », a-t-elle estimé, soulignant :

« Nous ne pouvons pas continuer à imposer aux banques plus petites, moins risquées et moins complexes des politiques et des attentes en matière de surveillance conçues pour les plus grandes banques. »

Cette approche combinée laisse entrevoir un éventuel rééquilibrage de la surveillance, alors que les régulateurs s'efforcent d'élaborer des règles relatives aux stablecoins et de clarifier la situation des actifs numériques dans le cadre des pouvoirs statutaires existants.

FAQ 🧭

• Que signifie la nouvelle approche de la Réserve fédérale pour les cryptomonnaies dans les banques ? Elle annonce des règles plus claires pour la conservation des cryptomonnaies, les stablecoins et les paiements tokenisés au sein des banques réglementées.
• Comment les émetteurs de stablecoins seront-ils réglementés dans le cadre du nouveau dispositif ? Ils seront soumis à des exigences en matière de fonds propres et de liquidité élaborées en collaboration avec d'autres régulateurs bancaires.
• Quels changements attendent les banques communautaires qui s'intéressent aux actifs numériques ? Les banques communautaires pourraient bénéficier d'une supervision plus adaptée et moins stricte que les grandes institutions.
• Pourquoi la clarté réglementaire est-elle importante pour les investisseurs en cryptomonnaies ? Une supervision claire réduit l'incertitude et pourrait favoriser une adoption plus large des actifs numériques par les institutions.