Article : un projet de loi vise à supprimer l'impôt de 22 % sur les actifs numériques en Corée du Sud

Le revirement de la politique sud-coréenne en matière de cryptomonnaies pourrait supprimer totalement la charge fiscale

Selon le média régional Digital Asset, le parti d'opposition sud-coréen a présenté un projet de loi visant à abroger totalement la taxe de 22 % prévue sur les gains liés aux cryptomonnaies, une mesure qui a déjà été reportée à plusieurs reprises et qui devrait actuellement entrer en vigueur le 1er janvier 2027.

La proposition, soumise le 19 mars 2026, marque le dernier rebondissement d'une saga qui dure depuis des années et qui a vu les régulateurs, les politiciens et les investisseurs s'affronter dans un bras de fer sur la manière — ou l'opportunité — de taxer les bénéfices sur les actifs numériques.

Au cœur du débat se trouve un régime fiscal forfaitaire introduit pour la première fois en 2020-2021, qui imposerait une taxe nationale de 20 % plus une taxe locale de 2 % sur les gains annuels supérieurs à 2,5 millions de wons coréens, soit environ 1 700 à 1 900 dollars.

Cette politique est tout sauf stable. Initialement prévue pour être mise en œuvre dès 2022, elle a depuis été reportée à trois reprises — d’abord à 2023, puis à 2025, et plus récemment à 2027 dans le cadre du projet de loi sur la réforme fiscale de 2025.

En mars 2026, les gains sur les cryptomonnaies restent non imposés, laissant les investisseurs dans une situation particulière où les règles sont connues, l'infrastructure est en cours de construction, mais la ligne d'arrivée ne cesse de reculer. C'est là qu'intervient le nouveau projet de loi du Parti du pouvoir populaire, mené par le député Song Eon-seok, qui vise à supprimer toutes les dispositions relatives à la taxation des actifs numériques de la loi sur l'impôt sur le revenu — non pas à les reporter, ni à les réviser, mais à les effacer.

Le raisonnement se présente comme une liste de griefs de longue date. Les législateurs font valoir que taxer les cryptomonnaies tout en supprimant les impôts plus généraux sur les investissements financiers en 2024 crée des conditions de concurrence inégales, ce qui revient à réserver un traitement plus sévère aux investisseurs en actifs numériques.

Ils soulignent également des problèmes de classification. Les actifs virtuels étant traités comme des marchandises au niveau national et, selon certaines interprétations, par les régulateurs américains, l'application à la fois de la taxe sur la valeur ajoutée dans certains cas et de l'impôt sur le revenu pourrait équivaloir à une double imposition — un concept qui a tendance à faire grimacer les investisseurs.

Vient ensuite l'aspect pratique. Le suivi des coûts d'acquisition, en particulier pour les participants étrangers ou les actifs transférés d'une plateforme à l'autre, n'est pas une mince affaire, et les détracteurs affirment que l'application de la loi pourrait devenir plus une mise en scène qu'une mesure efficace.

Ironiquement, la mise en œuvre est déjà en cours. Le Service national des impôts sud-coréen serait en train de mettre en place un système de surveillance basé sur l'IA, d'un coût d'environ 3 milliards de wons, conçu pour suivre les transactions, détecter la fraude et calculer les gains, avec un projet pilote prévu en novembre 2026 et un déploiement complet d'ici la fin de l'année. Cela soulève une question délicate : que se passera-t-il si la taxe disparaît au moment même où le dispositif destiné à la faire respecter entre en service ?

Pour l'instant, l'abrogation se heurte à un obstacle politique de taille. Le Parti démocrate au pouvoir a signalé qu'il réexaminerait le projet de loi, mais n'a pas fait état d'une forte dynamique interne, laissant son sort dépendre d'un alignement entre les partis et de priorités législatives plus larges. Si elle était adoptée, cette mesure supprimerait l'un des cadres fiscaux les plus stricts en matière de cryptomonnaies parmi les principaux marchés avant même qu'il n'entre en vigueur, ce qui pourrait encourager l'activité de trading nationale et réduire les frictions réglementaires.

En cas d'échec, le compteur repartira à zéro jusqu'en 2027, date à laquelle les investisseurs pourraient enfin être soumis à un régime fiscal qui a passé des années en phase d'expérimentation. Quoi qu'il en soit, l'approche de la Corée du Sud en matière de politique sur les cryptomonnaies continue d'évoluer par à-coups, reflétant une tension mondiale plus large entre l'innovation, la fiscalité et la simple question de savoir qui paie — et quand.

FAQ 🔎

• En quoi consiste la taxe sur les cryptomonnaies prévue par la Corée du Sud ? Une taxe de 22 % sur les gains annuels en cryptomonnaies supérieurs à 2,5 millions de wons, prévue pour 2027.
• Pourquoi les législateurs tentent-ils de l'abroger ? Ils font valoir qu'elle crée une inégalité de traitement par rapport aux autres actifs financiers et pourrait entraîner une double imposition.
• Les cryptomonnaies sont-elles actuellement imposées en Corée du Sud ? Non, les gains sur les cryptomonnaies ne sont pas imposés à compter de mars 2026.
• Quand une décision finale sera-t-elle prise ? Le projet de loi d'abrogation doit être adopté par l'Assemblée nationale, le calendrier dépendant des négociations politiques.