Yhdysvaltalainen pankkiryhmä kritisoi Coinbasen ehdollista toimilupaa ja viittaa kryptopankkitoiminnan laajentumiseen liittyviin riskeihin

Keskeiset kohdat:

• Yhdysvaltalainen pankkiryhmä kritisoi OCC:n ehdollista hyväksyntää Coinbaselle ja varoitti, että päätös saattaa altistaa yhdysvaltalaiset kuluttajat riskeille.
• Coinbase Globalin luottosuunnitelma kohdistuu institutionaaliseen säilytyspalveluun, mikä syventää kryptovaluuttojen ja pankkitoiminnan välisiä siteitä.
• ICBA kehotti sääntömuutoksiin, mikä viittaa tiukempaan valvontaan tulevaisuudessa, kun muut kuin pankit hakevat vastaavia toimilupia.

ICBA kyseenalaistaa OCC:n ehdollisen hyväksynnän Coinbase Trustin toimilupalle

Yhdysvaltalainen pankkialan ammattijärjestö Independent Community Bankers of America (ICBA) on vastustanut Coinbasen toimilupahakemuksen hyväksymistä koskevia sääntelytoimia. Järjestö kritisoi valuuttavalvontaviraston (OCC) ehdollista hyväksyntää Coinbase National Trust Companylle. Hyväksyntä myönnettiin 2. huhtikuuta kryptovaluutta-alustan 3. lokakuuta 2025 jättämän hakemuksen jälkeen.

ICBA:n puheenjohtaja ja toimitusjohtaja Rebeca Romero Rainey totesi:

”Tänään annettu ehdollinen hyväksyntä Coinbasen luottolupahakemukselle on vakava virhe, joka vain asettaa yhdysvaltalaiset kuluttajat vaaraan.”

”Kuten ICBA yksityiskohtaisesti totesi OCC:lle lähettämässään kirjeessä, jossa vastustettiin Coinbasen pyrkimystä hankkia kansallinen luottolaitoksen toimilupa, sen hakemus ei täytä kansallisen pankkilain vaatimuksia eikä OCC:n omia säännöksiä ja standardeja”, hän lisäsi. ”Meillä on edelleen merkittäviä huolenaiheita OCC:n kansallisia luottopankkeja koskevista toimilupasäännöistä, jotka ovat ristiriidassa sen lainsäädäntöhistoriassa, oikeuskäytännössä ja viraston omissa sisäisissä ennakkotapauksissa määritellyn lakisääteisen toimivallan kanssa.”

Coinbasen hakemuksessa, joka jätettiin 3. lokakuuta viime vuonna, ehdotetaan Coinbase National Trust Companyn perustamista vakuuttamattomaksi kansalliseksi luottopankiksi, jonka pääkonttori sijaitsee New Yorkissa. Yritys toimisi Coinbase Global Inc:n kokonaan omistamana tytäryhtiönä, joka keskittyisi institutionaaliseen säilytyspalveluun, kaupankäynnin integrointiin ja digitaalisten varojen hallinnointipalveluihin. Ehdotuksessa kuvataan hallintoa hallituksen ja johtoryhmän kautta sekä riskienhallintakehyksiä, jotka kattavat säännösten noudattamisen, turvallisuuden ja rahanpesun torjunnan valvonnan. Siinä esitetään myös valtakunnallinen, pelkästään digitaalinen palvelumalli, joka on suunnattu institutionaalisille asiakkaille ilman fyysistä konttoriverkostoa.

Sääntelyriskit kasvavat kryptovaluutta-yritysten laajentaessa pankkitoimintaansa

ICBA:n kirjeessä tuotiin esiin toiminnallisia heikkouksia, kuten puutteelliset riskivalvontamenetelmät, rajalliset kannattavuusnäkymät ja ratkaisemattomat kriisinratkaisusuunnitelmiin liittyvät ongelmat. Ryhmä väitti, että nämä puutteet viittaavat rakenteellisiin heikkouksiin Coinbasen ehdottamassa luottopankkikehyksessä. Se varoitti myös, että luottovaltuuksien laajentaminen ylittää sääntelyviranomaisten toimivallan ja aiheuttaa epävarmuutta rahoitusvalvonnassa. Järjestö korosti, että pankkien ulkopuolisten tahojen lisääntyvät hakemukset heijastavat pyrkimyksiä saada toimilupaan liittyviä etuja täyttämättä kaikkia sääntelyvelvoitteita. Se väitti, että tämä malli voisi heikentää johdonmukaista valvontaa ja luoda epätasaisia standardeja rahoituslaitosten välillä.

Ryhmä kritisoi lisäksi suunnitelmia, jotka sallivat vakuuttamattomien kansallisten luottopankkien harjoittaa kryptovaluuttoihin liittyvää toimintaa ilman tiukempia vakavaraisuusvaatimuksia. Se väitti, että tällaiset puitteet kiertävät perinteisiin pankkilaitoksiin sovellettavia suojatoimia, mikä herättää laajempia poliittisia huolenaiheita. ICBA kehotti sääntelyviranomaisia peruuttamaan tai tarkistamaan toimilupasäännön, jotta se olisi yhdenmukainen lakisääteisen toimivallan ja vakiintuneiden ennakkotapausten kanssa. Järjestö ilmoitti jatkavansa yhteistyötä päätöksentekijöiden kanssa selkeiden valvontastandardien edistämiseksi ja rahoituspalvelujen vakauden ylläpitämiseksi. Vaikka huolenaiheet jatkuvat, kehittyvät sääntelymallit muokkaavat edelleen sitä, miten digitaalisten varojen yritykset integroituvat perinteisiin pankkirakenteisiin.