Yhdysvaltain senaattorit esittelevät luonnoksen laista kryptosääntelykehyksen uudistamiseksi

Senaatin luonnoslaki rakentuu CLARITY-lain pohjalta

Senaattorit Tim Scott, Cynthia Lummis, Bill Hagerty ja Bernie Moreno ilmoittivat 22. heinäkuuta, että he ovat julkaisseet digitaalisten omaisuuserien markkinarakennetta koskevan keskusteluluonnoksen edustajainhuoneen kaksipuolueisen CLARITY-lain läpimenon jälkeen. Ilmoituksessa todetaan:

Keskusteluluonnos rakentuu CLARITY-lain päälle, joka hyväksyttiin edustajainhuoneessa viime viikolla vahvalla kaksipuolueisella tuella.

Luonnos hakee julkista palautetta laajasta joukosta sääntelykysymyksiä, kuten säilytys, sijoittajansuoja, markkinarakenne, laittomaan rahoitukseen liittyvät kysymykset ja innovaatio. Se ohjeistaa Yhdysvaltain arvopaperi- ja pörssikomissiota (SEC) luomaan “Regulation DA:n”, joka vapauttaisi tietyt token-tarjoukset rekisteröintivaatimuksista, jos ne pysyvät selkeästi määritettyjen rajojen sisällä.

Lain keskeinen piirre on “liitännäisvarojen” virallinen luokittelu, jotka ovat digitaalisia tokeneita, joita tietyissä olosuhteissa ei käsitellä arvopapereina. Luonnoksessa todetaan: “Liitännäisvara ei ole arvopaperi, ja liitännäisvaran toissijaisia liiketoimia ei pidetä arvopaperiliiketoimina”, jos liikkeeseenlaskija noudattaa hahmoteltuja kriteerejä ja toimittaa itsevarmennuksen SEC:lle. Laki esittelee pakolliset tiedonannot mutta rajoittaa SEC:n kykyä haastaa liikkeeseenlaskijan asema 60 päivän aikajanaan ja vaatii “selviä ja vakuuttavia todisteita” itsevarmennuksen kumoamiseksi.

Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act allekirjoitettiin laiksi 18. heinäkuuta 2025. Tämä merkittävä laki luo ensimmäisen liittovaltion sääntelykehyksen maksutappeissijoille, vaatimalla 1:1 varmuuden nestemäisillä varoilla ja edistämällä kuluttajansuojaa. Samaan aikaan edustajainhuone hyväksyi Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act -lain 17. heinäkuuta 2025. Tämä laki pyrkii määrittämään selkeät säännöt digitaalisille omaisuuksille jakamalla valvonnan Commodities Futures Trading Commissionille (CFTC) “digitaalisista hyödykkeistä” ja SEC:lle “digitaalisten omaisuusarvojen arvopapereista”. Se odottaa nyt senaatin käsittelyä.

Senaattori Hagerty korosti uudistuksen kiireellisyyttä:

Jo liian pitkään vanhentuneet lait ja sääntelyn epävarmuus digitaalisten omaisuuserien markkinarakenteesta ovat estäneet amerikkalaista innovaatioita ja jättäneet kuluttajat ilman riittävää suojaa.

Hän lisäsi: “Tämä keskusteluluonnos osoittaa vahvaa sitoutumista digitaalisen omaisuustalouden koko potentiaalin avaamiseen toimittamalla vastuullista lainsäädäntöä, joka heijastaa sidosryhmien panosta, edistää innovaatioita, luo johdonmukaiset suojakeinot ja varmistaa, että Yhdysvallat pysyy maailman johtajana digitaalisen omaisuuden kehittämisessä.”