Yhdysvaltain Digitaalisten Varojen Politiikka: Työryhmän Tärkeimmät Suositukset

Seuraavan mielipidekirjoituksen kirjoittivat Alex Forehand ja Michael Handelsman Kelman.Lawille.

Toimeenpanomääräyksestä kansalliseksi strategiaksi

Työryhmä perustettiin toimeenpanomääräyksellä 14178, jonka presidentti allekirjoitti tammikuussa 2025. Siinä työryhmälle annettiin tehtäväksi tunnistaa innovaation esteitä, suositella uudistuksia ja ehdottaa kokonaisvaltaista kansallista strategiaa. Erityisesti määräys vahvisti myös hallinnon vastustuksen Yhdysvaltain keskuspankin digitaalivaluuttaa (CBDC) vastaan.

Keskeiset suositukset

Tietolehtinen esittää useita keskeisiä politiikkatavoitteita:

• Sääntelyn selkeys ja markkinarakenteiden uudistus: Kongressia kehotetaan laajentamaan kaupallisten hyödykemarkkinoiden valvontaviraston (CFTC) toimivaltaa digitaalisten hyödykkeiden spot-markkinoilla samalla kun selvennetään arvopaperi- ja pörssikomission (SEC) valvontaa digitaalisten omaisuuserien arvopapereissa.
• Nopeat sääntelyelinten sääntökirjoittamiset: Liittovaltion virastoja kehotetaan nopeuttamaan ohjeistusta kaupankäynnistä, säilytyksestä, rekisteröinnistä ja suojakehysraketteista alkuvaiheen innovaation tukemiseksi.
• Pankkitoiminnan modernisointi: Hallinto vaatii lopettamaan digitaalisia omaisuuseriyhtiöitä vastaan suunnatut syrjivät käytännöt ja virallisesti lopettamaan politiikan, jota arvostelijat nimittivät “Operaatio Choke Point 2.0ksi.”

Bitcoin-varanto: Huomattavan hiljainen

Vaikka tietolehtisessä vahvistetaan sitoumus terveeseen kryptotakaukseen perustuvaan finanssi-infrastruktuuriin, se ei mainitse uusia kehityksiä koskien strategista Bitcoin-varantoa ja Yhdysvaltain digitaalisten omaisuuserien varastoa, joka ensimmäisen kerran ilmoitettiin maaliskuussa 2025. Tämä varanto, joka koostuu yksinomaan takavarikoiduista tai menetetyistä digitaalisista omaisuuseristä ja jota hallinnoi Yhdysvaltain valtionvarainministeriö, on tarkoitettu toimimaan budjettineutraalina suvereenina varantona. Lehdistökatson mukaan, lisätietoja odotetaan tulevassa valtionvarainministeriön raportissa.

Lisäsuositukset

Työryhmä kehottaa myös:

• Lainsäädännön toimiin äskettäin hyväksytyn GENIUS-lain, joka säätelee dollaripohjaisia vakavaraisuusrahoja, toteuttamiseksi.
• Kansallisen pyrkimyksen tukemaan infrastruktuuria digitaalisten tokenisaation ja omaisuuserien yhteentoimivuuden ylläpitämiseksi.
• Verohallinnon uudistuksia soveltamaan wash-sale-sääntöjä kryptovaroihin ja parantamaan kustannuspohjan raportointijärjestelmiä.
• Lainsäädännöllisiä kieltoja minkäänlaisen Yhdysvaltain CBDC:n käytölle, johdonmukaisesti olemassa olevien säädösten kanssa.

Vaikutukset teollisuuteen

Oikeudellisille ja taloudellisille toimialojen osapuolille työryhmän tiekartta viittaa nopeaan muutokseen institutionaaliseen omaksumiseen ja sääntelyn normaalistamiseen. Keskeiset kehitykset, joita kannattaa seurata:

• Laajennettu valvonta: Digitaalisia omaisuuseriä käsittelevien yritysten tulisi valmistautua lisääntyneeseen SEC:n tai CFTC:n tarkastukseen omaisuuserän luokituksesta riippuen.
• Sääntelyn hiekka-altaat: Alkuvaiheen kryptohankkeet saattavat hyötyä suojakehyssäännöistä, jotka väliaikaisesti suojaavat niitä toimeenpanolta kehityksen aikana.
• Digitaalipankkitoiminnan väylät: Sääntelyn vihamielisyyden loppuminen avaa oven liittovaltion luvan saaneiden pankkien ja luottoyhdistysten paluulle alalle.
• Lainsäädännön seuranta: Jatkuva eteneminen sellaisten lakien kuin Clarity Act seurannassa määrittää markkinarakenteiden uudistuksen muodon tulevina kuukausina.
• Valtionvarainministeriön ilmoitukset: Kryptoteollisuus seuraa tarkasti valtiovarainministeriön tulevaa ilmoitusta valtakunnallisista kryptovaroista.

Päätelmä

Työryhmän suositukset edustavat korkeaa vettä digitaalisten omaisuuserien politiikassa. Vuosien hajanaisen ohjeistuksen ja toimeenpanokeskeisten lähestymistapojen jälkeen, Yhdysvaltain hallinto näyttää nyt sitoutuneen kattavaan sääntelykehykseen, joka edistää kasvua samalla kun suojaa sijoittajia. Kun koordinoitu lainsäädäntö ja virastotoimet odotetaan tänä syksynä, lakimiehet ja teollisuuden johtajat pitäisi olla valppaana nopeisiin muutoksiin sääntökirjoittamisessa, veropolitiikassa ja lisensointivaatimuksissa.

Kelman PLLC seuraa jatkuvasti kryptovaluuttasääntelyn kehitystä eri lainkäyttöalueilla ja on saatavilla neuvomaan asiakkaita näiden kehittyvien juridisten ympäristöjen navigoinnissa. Lisätietoja tai konsultoinnin varaamiseksi, otathan yhteyttä.

Tämä artikkeli ilmestyi alun perin Kelman.law-sivustolla.