سناتورهای ایالات متحده پیش‌نویس لایحه‌ای را برای تجدیدنظر در چارچوب تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال رونمایی کردند

لایحه پیشنهادی سنا بر اساس قانون CLARITY ساخته شده است

سناتورها تیم اسکات، سنتیا لومیس، بیل هاگرتی، و برنی مورنو در ۲۲ ژوئیه اعلام کردند که نسخه‌ای از ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال را به عنوان پیش‌نویس بحث منتشر کرده‌اند، که پس از تصویب دو حزبی قانون CLARITY توسط مجلس صورت گرفت. در این اعلامیه آمده است:

پیش‌نویس بحث با تکیه بر قانون CLARITY که هفته گذشته با حمایت قوی دو حزب توسط مجلس نمایندگان تصویب شد، تکمیل می‌شود.

این پیش‌نویس به دنبال بازخورد عمومی در مورد مجموعه‌ای گسترده از سوالات نظارتی شامل نگهداری، حفاظت از سرمایه‌گذاران، زیرساخت‌های بازار، تأمین مالی غیرقانونی، و نوآوری است. این مقاله به SEC دستور می‌دهد تا “مقررات DA” را ایجاد کند که تحت آن برخی از پیشنهادهای توکن از شرایط ثبت معامله معاف می‌شوند، به‌شرطی که در چارچوب‌های مشخص شده باقی بمانند.

ویژگی مرکزی قانونگذاری، طبقه‌بندی رسمی “دارایی‌های کمکی” است که توکن‌های دیجیتالی هستند که تحت شرایط خاصی تحت عنوان اوراق بهادار شناخته نمی‌شوند. پیش‌نویس می‌گوید: “یک دارایی کمکی نباید به عنوان یک اوراق بهادار محسوب شود و معاملات ثانویه در دارایی کمکی نباید به عنوان معاملات در اوراق بهادار در نظر گرفته شود” اگر ناشر با معیارهای مشخص شده مطابقت داشته باشد و خوداظهاری را به SEC تسلیم کند. این لایحه افشاهای اجباری را معرفی می‌کند اما توانایی SEC برای به چالش کشیدن وضعیت ناشر را به یک بازه ۶۰ روزه محدود می‌کند و “شواهد واضح و قانع‌کننده” برای بازگرداندن خوداظهاری نیاز دارد.

قانون راهنمایی و ایجاد نوآوری ملی برای استیبل‌کوین‌های ایالات متحده (GENIUS) در ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۵ به قانون تبدیل شد. این قانون تحویل تاریخی اولین چارچوب نظارتی فدرال برای استیبل‌کوین‌های پرداخت است، نیازمند به پشتوانه ۱:۱ با دارایی‌های مایع و ترویج حفاظت مصرف‌کننده. همزمان، مجلس قانون وضوح بازار دارایی دیجیتال (CLARITY) را در ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۵ تصویب کرد. این قانون اهداف دارد تا با تخصیص نظارت بین کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) برای “کالاهای دیجیتال” و SEC برای “اوراق بهادار دارایی دیجیتال” قوانین را به وضوح تعیین کند و اکنون در انتظار بررسی سنا است.

سناتور هاگرتی بر فوریت اصلاح تأکید کرد:

طی مدت زیادی، قوانین قدیمی و عدم قطعیت نظارتی در مورد ساختار بازار دارایی دیجیتال باعث مانع شدن از نوآوری آمریکایی و عدم حفاظت کافی از مصرف‌کنندگان شده است.

وی افزود: “این پیش‌نویس بحث تعهد قوی به باز کردن پتانسیل کامل اقتصاد دارایی دیجیتال را با ارائه قانونگذاری مسئولیت‌پذیر که بازخورد از ذینفعان را منعکس می‌کند، نوآوری را ترویج می‌دهد، محافظ‌های ثابت را ایجاد می‌کند و اطمینان می‌دهد که ایالات متحده به عنوان یک رهبر جهانی در توسعه دارایی دیجیتال باقی می‌ماند، نشان می‌دهد.”