صنعت شرط‌بندی بریتانیا هشدار می‌دهد بررسی‌های توان پرداخت، شرط‌بندان را به بازار سیاه سوق خواهد داد

نکات کلیدی:

• نظرسنجی Yougov برای BGC نشان می‌دهد ۶۵ درصد از شرط‌بندان بریتانیایی از ارائه مدارک مالی خودداری می‌کنند
• نامه سازمان British Horseracing Authority به لیزا نندی با امضای ۴۰۸ چهره صنعت
• عوارض بازی از راه دور بریتانیا (UK Remote Gaming Duty) از ۲۱ درصد به ۴۰ درصد در ۱ آوریل ۲۰۲۶ افزایش یافت

۴۰۸ چهره دنیای اسب‌دوانی از وزیر فرهنگ خواستند اجرای طرح را متوقف کند

یافته‌ها که در ۸ آوریل منتشر شد، در حالی منتشر می‌شود که کمیسیون قمار بریتانیا خود را آماده می‌کند تا ماه آینده چارچوب ارزیابی ریسک مالی‌اش را نهایی کند؛ با این انتظار که تا سه‌ماهه سوم سال، رعایت کامل توسط اپراتورها انجام شود. این بررسی‌ها جنجالی‌ترین بخش «سفیدنامه بازنگری قانون قمار ۲۰۲۳» است؛ سندی که برنامه دولت را برای بازنگری مقررات قمار، برای نخستین بار در نزدیک به دو دهه، تشریح کرده بود.

نظرسنجی BGC یک داده دیگر در کنار پژوهشی است که نهاد صنفی صنعت از طریق درخواست «آزادی اطلاعات» از یک نظرسنجی پیشین کمیسیون قمار به دست آورده بود. آن مطالعه داخلی که بیش از ۱۲٬۰۰۰ پاسخ‌دهنده را پوشش می‌داد، نشان داد ۷۷ درصد صراحتاً با بررسی‌های ریسک مالی مخالف‌اند و تنها ۱۴ درصد از شرط‌بندان پرتکرار حاضرند اطلاعات مالی خود را با نهادهای مسئول به اشتراک بگذارند.

بررسی‌های آسیب‌پذیری مالی هم‌اکنون در میان اپراتورهای دارای مجوز بریتانیا فعال است. این بررسی‌ها زمانی فعال می‌شود که خالص واریزی‌های یک بازیکن در یک بازه ۳۰ روزه شناور به ۱۵۰ پوند برسد. این بررسی‌های کم‌تهاجمی از شاخص‌های سوابق عمومی مانند ثبت ورشکستگی و احکام دادگاه کانتی استفاده می‌کنند تا بازیکنانِ آسیب‌پذیر از نظر مالی را بدون الزام به ارائه مدارک و بدون اثرگذاری بر امتیاز اعتباری‌شان شناسایی کنند. مرحله بعدی قرار است سطح دوم بررسی‌ها را برای مشتریانی با هزینه‌کرد بالاتر معرفی کند که ممکن است مستلزم ارائه مدارک اثبات درآمد باشد و شامل ارزیابی‌های ریسک مالیِ تقویت‌شده‌ای است که در حال حاضر به‌صورت آزمایشی با آژانس‌های اعتبارسنجی اجرا می‌شود.

داده‌های پایلوت منتشرشده توسط کمیسیون قمار نشان می‌دهد حدود ۹۵ درصد از بررسی‌های مرحله اول و ۹۷ درصد از بررسی‌های مرحله دوم بدون ایجاد وقفه در تجربه بازیکن حل‌وفصل می‌شوند. BGC با این چارچوب‌بندی مخالفت می‌کند و می‌گوید آزمایش‌های اولیه داده‌های ناسازگار، نتایج نامشخص و اصطکاک غیرضروری برای مشتریان را آشکار کرده است.

گرین هِرست، مدیرعامل BGC، هشدار داد که مجبور کردن شرط‌بندان به ارائه صورت‌حساب بانکی مشتریان را به بازار غیرقانونی سوق خواهد داد؛ جایی که هیچ سازوکاری برای حفاظت وجود ندارد.

این نظرسنجی هم‌زمان با انتشار نامه‌ای سرگشاده به وزیر فرهنگ، لیزا نندی، از سوی سازمان British Horseracing Authority همراه بود؛ نامه‌ای که ۴۰۸ چهره از سراسر این ورزش، از جمله مربیان، مدیران اجرایی پیست‌های مسابقه، پرورش‌دهندگان، مالکان، و اعضای «گروه پارلمانی همه‌حزبی درباره مسابقه و اسب‌های اصیل» آن را امضا کرده بودند. امضاکنندگان از دولت خواستند اجرای طرح را متوقف کند و هشدار دادند که این بررسی‌ها با کاهش پولی که از شرط‌بندی به این ورزش سرازیر می‌شود، آسیب ماندگاری به اسب‌دوانی بریتانیا وارد خواهد کرد.

این نامه به دادخواست سال ۲۰۲۴ اشاره کرد که بیش از ۱۰۰٬۰۰۰ امضا علیه این بررسی‌ها جمع‌آوری کرده بود و باعث شد در وست‌مینستر هال مناظره‌ای برگزار شود؛ جایی که وزیر وقت، استوارت اندرو، گفت این اقدامات تنها در صورتی معرفی می‌شوند که «واقعاً بدون اصطکاک» باشند.

اختلاف بر سر بررسی استطاعت مالی بخشی از فشار گسترده‌تر مقررات‌گذاری بر اپراتورهای قمار بریتانیا در سال ۲۰۲۶ است. عوارض بازی از راه دور (Remote Gaming Duty) — مالیاتی که بر درآمد قمار آنلاینِ دارای مجوز بریتانیا اعمال می‌شود و نخستین بار در سال ۲۰۰۷ با نرخ ۱۵٪ معرفی شد و در ۲۰۱۹ به ۲۱٪ افزایش یافت — در ۱ آوریل به ۴۰٪ رسید؛ اقدامی که طبق برآوردهای کتابخانه مجلس عوام پیش‌بینی می‌شود در سال مالی ۲۰۲۶/۲۷ مبلغ ۸۱۰ میلیون پوند درآمد ایجاد کند. محدودیت مبلغ شرط در اسلات‌های آنلاین اکنون اعمال می‌شود: ۵ پوند به ازای هر چرخش برای بازیکنان ۲۵ ساله و بالاتر و ۲ پوند برای افراد زیر ۲۵ سال. ممنوعیت بونوس‌های تبلیغاتیِ ترکیبیِ چندمحصولی در بریتانیا از ژانویه اجرایی شد.

BGC که نماینده بیش از ۹۰٪ از صنعت شرط‌بندیِ قانونمند بریتانیا است، به‌طور مداوم استدلال کرده است که وزن انباشته مقررات و مالیات‌های جدید می‌تواند خطر تسریع مهاجرت مصرف‌کنندگان به اپراتورهای غیرقانونی را افزایش دهد. این نهاد صنفی در ماه مارس برآورد کرد که در جریان جشنواره چلتنهام — مهم‌ترین رویداد سالانه مسابقات اسب‌دوانی بریتانیا — مبلغ ۶۰ میلیون پوند نزد چنین نهادهایی شرط‌بندی شده است.

طبق آمار BGC، بخش قانونمند از ۱۰۹٬۰۰۰ شغل پشتیبانی می‌کند، ۶٫۸ میلیارد پوند به اقتصاد بریتانیا کمک می‌کند و سالانه ۴ میلیارد پوند درآمد مالیاتی ایجاد می‌کند. صنعت اسب‌دوانی بریتانیا می‌گوید به‌تنهایی بیش از ۸۵٬۰۰۰ شغل فراهم می‌کند و بیش از ۴ میلیارد پوند به اقتصاد کمک می‌کند.

نه وزارت فرهنگ، رسانه و ورزش و نه کمیسیون قمار به‌طور عمومی به نظرسنجی Yougov یا نامه سرگشاده BHA پاسخ نداده‌اند.