مقررات iGaming در کانون توجه: کارمزدهای بریتانیا، مالیات‌های برزیل و ممنوعیت قمار در X

مقررات iGaming این هفته: مالیات‌ها، ممنوعیت‌ها و سرکوب‌ها کتاب راهنمای جهانی را بازنویسی می‌کنند

در ادامه، مهم‌ترین تحولات به تفکیک حوزه قضایی آمده است.

X همکاری‌های پولیِ مرتبط با قمار را محدود کرد

در فوریه ۲۰۲۶، پلتفرم شبکه اجتماعی X سیاست Paid Partnerships خود را به‌روزرسانی کرد تا تبلیغ قمار از طریق قراردادهای اینفلوئنسریِ دارای پرداخت، ترتیبات افیلیت و برنامه‌های سفیر برند را ممنوع کند. هرچند اپراتورهای دارای مجوز همچنان می‌توانند در حوزه‌های قضایی که قمار مجاز است تبلیغات رسمی خریداری کنند، اما عملاً راهِ پست‌های «همکاری پولی» ارگانیکِ متصل به لینک‌های ارجاعی و کدهای پروموشن بسته شده است.

این تغییر بدون اعلام عمومیِ پررنگی اجرا شد و قمار را در کنار دیگر دسته‌های محدودشده مانند الکل و خدمات مالی قرار داد. منابع صنعتی می‌گویند افیلیت‌هایی که به راهبردهای «لینک در بایو» متکی بودند با اختلال ناگهانی روبه‌رو می‌شوند، زیرا تخلف می‌تواند به حذف محتوا یا تعلیق حساب منجر شود. برای برندها، این یعنی انتقال بودجه‌های بازاریابی به کانال‌های تبلیغاتیِ قانون‌مند یا بررسی قیف‌های جایگزین جذب کاربر.

بریتانیا اسپانسری‌های بدون مجوز را هدف گرفت

در ۲۳ فوریه ۲۰۲۶، وزارت فرهنگ، رسانه و ورزش بریتانیا اعلام کرد قصد دارد اسپانسری تیم‌های ورزشی بریتانیا—از جمله تیم‌های لیگ برتر—را برای اپراتورهای قمارِ فاقد مجوز ممنوع کند. این پیشنهاد به‌طور مستقیم بر قراردادهایی مانند همکاری Stake با اورتون اثر می‌گذارد و پاسخی است به نگرانی‌ها مبنی بر اینکه اپراتورهای فراساحلی با استانداردهای کمیسیون قمار همخوانی ندارند.

وزیر فرهنگ، لیزا نندی، گفت: «درست نیست که اپراتورهای بدون مجوز بتوانند حامی مالی بزرگ‌ترین باشگاه‌های فوتبال ما شوند.» قرار است در بهار ۲۰۲۶ مشاوره‌ای برگزار شود و هرچند ممکن است به قراردادهای موجود احترام گذاشته شود، اسپانسری‌های جدید توسط نهادهای فاقد مجوز محدود خواهد شد. این اقدام بر تصمیم داوطلبانه لیگ برتر برای حذف تدریجی اسپانسرهای قمار از جلوی پیراهن پس از فصل ۲۶-۲۰۲۵ بنا می‌شود و نظارت را به قراردادهای روی آستین و سایر جانمایی‌های برند نیز گسترش می‌دهد.

هزینه‌های مجوز UKGC ممکن است تا ۳۰٪ افزایش یابد

بریتانیا همچنین در حال بررسی فشار مالی بر اپراتورهاست. مشاوره‌ای که در ۲۸ ژانویه ۲۰۲۶ آغاز شد، پیشنهاد می‌کند هزینه‌های مجوز کمیسیون قمار بریتانیا بین ۲۰٪ تا ۳۰٪ افزایش یابد تا بودجه اجرای قوانین، مختل‌سازی بازار غیرقانونی و تعهدات مرتبط با بازنگری قانون قمار تأمین شود.

سه مدل در دست بررسی است، از جمله افزایش ثابت ۳۰٪ که گزینه ترجیحی نهاد تنظیم‌گر است. این مشاوره تا ۲۹ مارس ۲۰۲۶ ادامه دارد و احتمال اجرای آن از ۱ اکتبر ۲۰۲۶ مطرح است. مقام‌ها برآورد می‌کنند این تغییرات می‌تواند حدود ۸ میلیون پوند هزینه سالانه اضافی برای صنعت ایجاد کند؛ با هدف تثبیت مالی نهاد تنظیم‌گر در حالی‌که ذخایر رو به کاهش است.

مالیات بر واریز در برزیل زنگ خطر را به صدا درآورد

دستورکار مقرراتی برزیل نیز به همان اندازه جاه‌طلبانه است. صحن علنی سنا در ۱۰ دسامبر ۲۰۲۵ لایحه ضدگروه‌های تبهکاری را تصویب کرد که معرفی‌کننده پیشنهاد مالیات ۱۵٪ CIDE-Bets بر واریزهای بازیکنان به پلتفرم‌های دارای مجوز بود. با این حال، اصلاحیه‌ها رأی‌گیری نهایی را به ۲۰۲۶ موکول کردند و این اقدام را به مجلس نمایندگان بازگرداندند.

گروه‌های صنعتی هشدار می‌دهند که مالیات‌گیری از واریزها به‌جای درآمد می‌تواند بازار غیرقانونی را گسترش دهد؛ بازاری که هم‌اکنون برآورد می‌شود ۵۱٪ فعالیت را در بر بگیرد. تحلیل‌گران هشدار می‌دهند اگر هزینه‌ها بازدارنده شود، «کانالیزاسیون»—سهم بازیکنانی که از پلتفرم‌های دارای مجوز استفاده می‌کنند—می‌تواند به زیر ۲۰٪ سقوط کند. در همین حال، قانونی جداگانه که ۴ ژانویه ۲۰۲۶ امضا شد، مالیات بر درآمد ناخالص بازی را به‌تدریج از ۱۲٪ به ۱۵٪ تا ۲۰۲۸ افزایش می‌دهد، همراه با کنترل‌های سخت‌تر تبلیغاتی.

پیشنهاد اتحادیه اروپا برای عوارض یکپارچه قمار

در سطح اروپا، ویکتور نگرسکو، نماینده پارلمان اروپا از رومانی، در بحث صحن علنی ۱۹ فوریه ۲۰۲۶ ایده وضع عوارض هماهنگ‌شده در سراسر اتحادیه اروپا بر سود قمار آنلاین را مطرح کرد. او پیشنهاد داد چنین اقدامی می‌تواند سالانه ۲ تا ۴ میلیارد یورو برای آموزش، درمان اعتیاد و برنامه‌های سلامت روان درآمد ایجاد کند.

انجمن‌های صنفی، از جمله انجمن اروپایی بازی و شرط‌بندی، استدلال می‌کنند این طرح مبنای حقوقی روشنی ندارد و می‌تواند چارچوب‌های ملی را پیچیده کند. هنوز هیچ لایحه رسمی‌ای ارائه نشده، اما این بحث نشان‌دهنده تمایل رو‌به‌رشد برای هماهنگی فرامرزی در بخشی است که به‌طور سنتی در سطح ملی تنظیم‌گری می‌شود.

کامبوج مجوزهای کازینو را لغو کرد

در جنوب‌شرق آسیا، اقدامات اجرایی تشدید شد. در ۱۳ فوریه ۲۰۲۶، کمیسیون مدیریت قمار تجاری کامبوج مجوز پنج کازینو را که گفته می‌شود با چن ژی مرتبط بودند لغو کرد؛ فردی که در ژانویه ۲۰۲۶ به‌دلیل اتهامات کلاه‌برداری سایبری به چین مسترد شده بود. یک مجموعه ششم نیز تعلیق شد.

این کازینوها که در سیهانوک‌ویل و دیگر استان‌ها قرار دارند، به نقض قانون مدیریت قمار تجاری و ارتباط با کلاهبرداری‌ها، کار اجباری و پول‌شویی متهم شدند. مقام‌ها در اوایل ۲۰۲۶ تعداد ۱۹۰ عملیات کلاهبرداری را تعطیل کرده‌اند و ممیزی‌های سالانه اجباری وضع کرده‌اند که نشان‌دهنده پاکسازی مستمر فعالیت‌های مرتبط با جرم است.

ویرجینیا به سمت قانونی‌سازی کازینوهای آنلاین حرکت می‌کند

در ایالات متحده، قوه مقننه ویرجینیا لوایح SB 118 و HB 161 را پیش برد تا کازینوهای آنلاین تحت نظارت لاتاری ویرجینیا قانونی شوند. نسخه سنا شروعی در ۱ ژوئیه ۲۰۲۷ را ترسیم می‌کند، در حالی‌که طرح مجلس نمایندگان برای اجرای ۲۰۲۸ نیازمند تصویب مجدد در ۲۰۲۷ است.

این لوایح مالیات ۲۰٪ بر درآمد ناخالص تعدیل‌شده تعیین می‌کنند، به‌علاوه کارمزد ۶٪ توسعه اقتصادی که به نفع کازینوهای زمینی است. قانون‌گذاران بازار iGaming بدون تنظیم‌گریِ ایالت را حدود ۱۲ میلیارد دلار برآورد می‌کنند، با پیش‌بینی ۲۴۰ میلیون دلار درآمد خالص تا ۲۰۲۸. حامیان می‌گویند قانونی‌سازی بازیکنان را از سایت‌های فراساحلی منحرف می‌کند، در حالی‌که منتقدان نگرانی‌های اعتیاد را مطرح می‌کنند.

مالزی و تایلند با قمار جوانان مواجه می‌شوند

کمیسیون ارتباطات و چندرسانه‌ای مالزی در ۱۵ روز نخست ۲۰۲۶ تعداد ۱۵٬۵۱۹ مورد محتوای مرتبط با قمار را حذف کرد؛ بخشی از تلاش‌های گسترده‌تر برای مقابله با کلاهبرداری‌های آنلاین. از سال ۲۰۲۲ تاکنون، بیش از ۲۲۴٬۰۰۰ پست قمار حذف شده و پلتفرم‌های شبکه‌های اجتماعی در اجرای قوانین همکاری کرده‌اند.

در تایلند، گزارش مرکز مطالعات قمار در سال ۲۰۲۵ نشان داد ۳۲.۳٪ از افراد ۱۵ تا ۲۵ سال در قمار مشارکت داشته‌اند—در مجموع ۲.۹ میلیون جوان. تراکنش‌های آن گروه از ۵۸.۶ میلیارد بات فراتر رفت و ۷۳۹٬۰۰۰ نفر در معرض خطر بالای اعتیاد تشخیص داده شدند. گروه‌های حامی جوانان علیه قانونی‌سازی مجتمع‌های کازینویی طومار ارائه کرده‌اند و به افزایش مواجهه اشاره می‌کنند.

کنیا در دوره گذار نهاد تنظیم‌گر، صدور مجوزها را متوقف کرد

کنیا در حال اصلاحات ساختاری است. هیئت کنترل و صدور مجوز شرط‌بندی از ۲۸ فوریه ۲۰۲۶ منحل می‌شود و «سازمان تنظیم‌گری قمار» تحت قانون کنترل قمار ۲۰۲۵ جایگزین آن خواهد شد. همه درخواست‌های جدید و تمدید مجوزها در طول این گذار تعلیق می‌شوند.

اپراتورهای موجود می‌توانند تا پایان اعتبار مجوز، بر اساس شرایط فعلی ادامه دهند. مقام‌ها می‌گویند نهاد جدید بر پایش بلادرنگ، استانداردهای انطباق قوی‌تر و همسویی با بهترین رویه‌های بین‌المللی تأکید خواهد کرد.

یک الگوی جهانی در حال شکل‌گیری است

در مجموع، این اقدامات یک مضمون ثابت را آشکار می‌کند: دولت‌ها در حالی‌که به‌دنبال بیشینه‌سازی درآمد مالیاتی هستند، برای نظارت سخت‌گیرانه‌تر فشار می‌آورند. از مشاوره‌های کارمزدی بریتانیا تا رویکرد مالیاتی لایه‌ای برزیل و تلاش ویرجینیا برای قانونی‌سازی، ملاحظات مالی در کنار حفاظت از مصرف‌کننده و اهداف ضدجرم قرار گرفته‌اند.

چالش اصلی در میزان تنظیم‌گری است. گروه‌های صنعتی هشدار می‌دهند که مالیات‌گذاری بیش از حد یا محدودیت‌های تبلیغاتی می‌تواند بازارهای سیاه را تغذیه کند، در حالی‌که سیاست‌گذاران استدلال می‌کنند اجرای قوی‌تر قوانین و تأمین مالی آموزش، سپرهای حفاظتی ضروری هستند. با پیش رفتن ۲۰۲۶، مشاوره‌ها، رأی‌گیری‌های قانون‌گذاری و گذارهای تنظیم‌گری تعیین خواهند کرد این معادله تا چه حد متوازن می‌شود.

سؤالات متداول 🔎

• چرا X همکاری‌های پولیِ قمار را ممنوع کرد؟
  X تبلیغات قمارِ مبتنی بر پرداخت به اینفلوئنسرها را محدود کرد تا دسترسی ارگانیک برندهای شرط‌بندی را کاهش دهد، در حالی‌که همچنان تبلیغات رسمی را در حوزه‌های قضاییِ منطبق مجاز می‌داند.
• مالیات پیشنهادی برزیل بر واریز چیست؟
  برزیل در حال بررسی مالیات ۱۵٪ بر واریزهای بازیکنان به پلتفرم‌های دارای مجوز است، در کنار افزایش‌های مرحله‌ای مالیات بر درآمد ناخالص بازی تا سال ۲۰۲۸.
• هزینه‌های مجوز بریتانیا چقدر می‌تواند افزایش یابد؟
  هزینه‌های مجوز عملیاتی کمیسیون قمار بریتانیا می‌تواند تا ۳۰٪ افزایش یابد و مشاوره تا ۲۹ مارس ۲۰۲۶ باز است.
• ویرجینیا چه زمانی می‌تواند کازینوهای آنلاین قانونی را راه‌اندازی کند؟
  قانون‌گذاری ویرجینیا یک شروع احتمالی بین ۲۰۲۷ و ۲۰۲۸ را ترسیم می‌کند، مشروط به تصویب نهایی و گام‌های اجرایی.