درخواست فوری از یک ناظر پیشین برتر مجلس را به عمل فوری فرا میخواند، هشدار میدهد که عدم اقدام در نظارت بر کریپتو، میلیونها نفر را در معرض خطرات فریبکارانه گسترده و بینظمی در بازار میگذارد.
کنگره برای بستن فاصله خطرناک نظارت بر ارز دیجیتال هماکنون تحت فشار قرار گرفت.
نویسنده
اشتراک
رئیس پیشین CFTC مجلس را به اقدام فوری دعوت میکند زیرا خلأ نظارتی بر کریپتو میلیونها نفر را به خطر میاندازد
راستین بنهام، رئیس پیشین کمیسیون معاملات آتی کالاهای ایالات متحده (CFTC) و اکنون عضو برجسته مرکز پساروس در دانشگاه جورجتاون، درخواست قویای برای مجلس در یک جلسه مشترک کنگره در 6 می صادر کرد تا آنچه که او یک خلأ نظارتی خطرناک در نظارت بر داراییهای دیجیتال مینامد را پر کند. این خلأ به عدم نظارت فدرال بر داراییهای دیجیتال که به عنوان اوراق بهادار طبقهبندی نشدهاند، اشاره دارد و بقیه بازار نقدی ارزهای رمزنگاری شده را خارج از اختیار نظارتی CFTC و کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) قرار میدهد.
در جلسهای با کمیتههای فرعی خانه در مورد داراییهای دیجیتال و بازارهای کالا، بنهام به حضور خود به عنوان رئیس CFTC از 2021 تا 2025 اشاره کرد و تأکید کرد که در مدت زمان مسئولیت خود، بهطور مداوم به کنگره درباره یک خلأ قانونی هشدار داده است:
طی این زمان، من به طور مداوم یک پیام همسان به کنگره ارائه کردم: تحت قوانین ایالات متحده فعلی، یک خلأ نظارتی برای بازار داراییهای دیجیتال غیر اوراق بهادار وجود دارد.
بنهام تأکید کرد که این خلأ مداوم به رفتار نامناسب گسترده در فضای کریپتو اجازه داده و سرمایهگذاران را در معرض خطرهای غیر ضروری قرار داده است. او تأکید کرد: “خلأ نظارتی همچنان باقی مانده است و باید با قانونگذاری هدفمند پر شود؛ این مسئله به تسهیل بسیاری از رسواییها و فعالیتهای فریبکارانه که برخی از آنها بسیار کوچک و به شکل جنایی مرسوم هستند، و برخی دیگر گسترده، انجامیده است.”
با استناد به تحقیقاتی که نشان میدهد تقریباً 20 درصد از آمریکاییها اکنون داراییهای دیجیتال دارند، او استدلال کرد که روشهای تکهتکه و تردیدهای نظارتی تنها ضعفهای مواجه با شرکتکنندگان خرد و نهادی را عمیقتر کردهاند. رئیس پیشین CFTC به انتقاد از این نظر که ایجاد یک چارچوب نظارتی ایالات متحده بازیگران نامشروع را مشروعیت خواهد بخشید، پرداخت و بیان کرد که چنین منطقی اثر معکوسی داشته و بیشتر بازار را بدون نظارت رها کرده است.
در بین پیشنهادات کلیدی خود، بنهام خواستار قوانین روشن برای تمایز بین اوراق بهادار و کالاها، الزامات ثبت دوگانه برای شرکتهایی که هر دو را مدیریت میکنند، و یک نظام افشای محدود برای داراییهایی مانند بیتکوین شد. او همچنین از تدابیر ضد پولشویی، مدل تأمین مالی مبتنی بر هزینه برای CFTC و گنجاندن یک سازمان خودتنظیمی برای تقویت اجرا حمایت کرد.
پیشنهاد مسیر رو به جلو، بنهام از قانونگذاران خواست تا قانونی را اجرا کنند که داراییهای دیجیتال را به عنوان کالا یا اوراق بهادار طبقهبندی کند و بدین ترتیب صلاحیت نظارتی را روشن کند. او همچنین از مجوز جدیدی از CFTC برای نظارت بر توکنهای غیر اوراق بهادار مانند بیتکوین حمایت کرد و اصولی مانند افشاهای هدفمند، ثبت دوگانه آژانس، اختیارات ضد پولشویی و آموزش عمومی را توصیف کرد. با تاکید بر اهمیت موضوع، بنهام با درخواست مستقیم برای اقدام سخنانش را به پایان رساند:
ما باید با دقت اما با فوریت عمل کنیم تا این خلأ نظارتی مضر را پر کنیم و به سرمایهگذاران آمریکایی حفاظت شایسته را ارائه دهیم.
