قانونگذاران آمریکایی با درخواست فوری برای بازنگری در قوانین اوراق بهادار به دنبال شفافیت در حوزه ارزهای دیجیتال هستند

جلسه کنگره زنگ خطر درباره نفوذ SEC و خروج رمزنگاری را به صدا درآورد

قانونگذاران آمریکایی در ۹ آوریل در واشنگتن گرد هم آمدند زیرا کمیته فرعی دارایی‌های دیجیتال، فناوری مالی و هوش مصنوعی نخستین جلسه بررسی ساختار بازار جلسه کنگره ۲۰۲۵ را برگزار کرد. این جلسه که به رهبری نماینده بریان استایل از ویسکانسین و با عنوان “نوآوری آمریکایی و آینده دارایی‌های دیجیتال: هماهنگی قوانین اوراق بهادار ایالات متحده برای عصر دیجیتال” برگزار شد، در تلاش برای بررسی چگونگی تأثیر ابهامات نظارتی کنونی بر نوآوری و حفاظت از سرمایه‌گذاران در فضای دارایی‌های دیجیتال بود. شهادت قانونگذاران و کارشناسان حقوقی بر اجماعی رو به رشد تأکید کرد که قوانین اوراق بهادار ایالات متحده با واقعیت‌های عملیاتی فناوری‌های رمزنگاری همخوانی ندارد.

نماینده فرنچ هیل از آرکانزاس، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس، اظهار داشت: “هفته گذشته، این کمیته گامی مهم به سوی ارائه قطعیت قانونی واقعی برای استیبل‌کوین‌های پرداخت با پیشبرد قانون STABLE برداشت.” وی افزود:

این وظیفه ما است که بر این تمایل ساخت و به کار بر روی یک چارچوب نظارتی جامع که قوانین واضحی برای بازارهای دارایی دیجیتال تعیین می‌کند، ادامه دهیم.

رئیس کمیته فرعی استایل بر وظیفه قانونگذاری برای اقدام تأکید کرد: “برای این کمیته حیاتی است که قانونی خلق کند که دستورالعمل‌های روشن برای ناشران و شرکت‌کنندگان بازار ارائه دهد، تشکیل سرمایه را تسهیل کند و انسجام هر دو اکوسیستم دارایی دیجیتال و سیستم مالی سنتی را حفظ کند. از طریق این فرآیند، باید اطمینان حاصل کنیم که نوآوران و کارآفرینان آمریکایی می‌توانند در داخل کشور رشد کنند.”

شاهدان حقوقی از کنگره خواستند تا قوانین دارایی دیجیتال را تعریف کنند تا جایگزین قوانین SEC شوند. رودریگو سیرا از Cooley LLP اظهار کرد: “قوانین نظارتی، توسعه فناوری، و جریان‌های سرمایه مالی در طول تاریخ به شدت با یکدیگر در هم تنیده و در یک الگوی تکراری تعامل دارند … ما در حال تجربه آن لحظه هستیم: واضح است که چارچوب نظارتی اوراق بهادار کنونی گزینه‌ای عملی برای تنظیم رمزنگاری نیست و اهداف سیاستی اعلام‌شده‌اش را محقق نمی‌کند.”

تیفانی جی. اسمیت از WilmerHale بر روشنی قانونگذاری توصیه کرد و اظهار داشت که گرچه SEC “اقداماتی را در محدوده‌ی صلاحیت خود برای ارائه وضوح نظارتی برداشته است، تنها این اقدامات کافی نیستند.” وی معتقد است که اقدام کنگره “برای داشتن وضوح واقعی نظارتی برای صنعت دارایی‌های دیجیتال ضروری است.” جیک ورت، مدیر حقوقی پولیگان، به تأثیر گسترده‌تر اشاره کرد: “آنچه به عنوان یک نوآوری پولی آغاز شد، به پایه‌ای برای غیرمتمرکزسازی همه اشکال دارایی‌های دیجیتال بومی تبدیل شده است … نمی‌توانیم اجازه دهیم که عقب بمانیم یا نوآوری‌های ارزشمند را به خارج از کشور ببریم.”

نماینده تروی داونینگ از مونتانا هشدار داد که وضعیت کنونی کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) می‌تواند رهبری داخلی را خفه کند: “SEC تحت رهبری رئیس سابق گری جنسلر یک برنامه نظارتی اجرایی تهاجمی را دنبال کرد که به دنبال گسترش صلاحیت SEC بر کل اکوسیستم دارایی دیجیتال بود.” وی تأکید کرد:

درمان هر دارایی دیجیتالی به‌عنوان اوراق بهادار، صرفنظر از هدف آن، ریسک می‌کند که ایالات متحده رهبری خود در فناوری مالی را از دست بدهد.