قانون وضوح بازار داراییهای دیجیتال، که به طور عمومی به عنوان قانون CLARITY شناخته میشود، پس از تصویب از مجلس نمایندگان در پاییز گذشته، در سنای آمریکا متوقف شده است و حالا اختلافات صنعتی مسیر آن را پیچیدهتر کرده است. در حالی که قانونگذاران در پس درهای بسته به اصلاحات میپردازند، صداهای برجستهای مانند دیوید ساکس و اریک ترامپ علنی تاخیر را به عنوان نبرد بین منافع بانکی سنتی و بخش رمزنگاری تعبیر کردهاند.
دیوید ساکس و اریک ترامپ در داووس اظهار نظر میکنند بهعنوان تأخیر سنای ایالات متحده قانون شفافیت را به تعویق میاندازد

ساکس: «یک توافق خوب این است که همه کمی ناراضی بمانند»
این لایحه در سپتامبر ۲۰۲۵ از مجلس نمایندگان عبور کرد و به کمیته بانکی سنای آمریکا ارجاع شد، جایی که انتظار میرفت در تاریخ ۱۵ ژانویه به رایگیری برسد. اما این رایگیری بهطور ناگهانی به تعویق افتاد وقتی کوینبیس تهدید کرد که حمایت خود را از این لایحه پس میگیرد، و نگرانیهایی درباره محدودیتهای سود ارزش پایدار، قدرت تنظیمی گسترشیافته و مقرراتی که به گفته آنها به نفع بانکهای بزرگ بود، اعلام کرد.
دیوید ساکس، تزار رمزنگاری و هوش مصنوعی دولت ترامپ، این نبرد قانونی فعلی را به عنوان مذاکره اجتنابناپذیر بین مدلهای مالی رقابتی توصیف کرده است. ساکس بیان کرد که “یک توافق خوب این است که همه کمی ناراضی بمانند”، با استدلال اینکه قانون ساختار بازار نهایتاً به همگرایی بانکداری و رمزنگاری در یک صنعت دارایی دیجیتال واحد منجر خواهد شد.
ساکس گفت:
«بعد از تصویب ساختار بازار، بانکها بهطور کامل وارد صنعت رمزنگاری خواهند شد، بنابراین دیگر صنعت بانکی و صنعت رمزنگاری جداگانهای نخواهیم داشت. این یک صنعت داراییهای دیجیتال واحد خواهد بود.»
ساکس افزود که بحث سود ارزش پایدار نشاندهنده یک سوال گستردهتر درباره تساوی تنظیمی است. او پیشنهاد داد که بانکها ممکن است در نهایت به سود ارزش پایدار گرایشی نشان دهند، اما تأکید کرد که نظارت هماهنگ همچنان حلنشده باقی مانده است. ساکس گفت: «همه افرادی که محصولات مشابهی ارائه میدهند باید به یک شکل تنظیم شوند و ما میخواهیم به آن هماهنگی برسیم».
قانون CLARITY طراحی شده است تا حوزه قضایی نظارتی بر داراییهای دیجیتال را مشخص کند و مسئولیتهای نظارت را بین کمیسیون تجارت آتی کالای (CFTC) و کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) تقسیم کند. این بر اساس قانون GENIUS پیشین استوار است که یک چارچوب فدرال برای ارزهای پایدار برقرار کرد و جلوی پرداخت مستقیم سود به نگهداران توسط صادرکنندگان را گرفت.
در مرکز بنبست کنونی چیزی است که منتقدان به عنوان یک شکاف در قانون GENIUS توصیف میکنند. در حالی که به صادرکنندگان از پرداخت سود جلوگیری شده است، پلتفرمهای شخص ثالث مانند صرافیها هنوز ممکن است پاداش ارائه دهند. گروههای تجاری بانکی استدلال میکنند که این مسأله ممکن است سپردهها را از بانکهای بیمهشده فدرال دور کند، ظرفیت وامدهی را ضعیف کند و به مؤسسات کوچکتر آسیب برساند.
شرکتهای رمزنگاری به شدت با این موضوع مخالفت کردهاند و محدودیتهای پیشنهادی را ضد رقابتی قلمداد کردهاند. خروج کوینبیس از حمایت در اواسط ژانویه به نقطه تحول وسیعی تعبیر شد و رهبران کمیته بانکی سنا را وادار کرد تا اجرای نظرات را بدون اعلام تاریخ جدیدی به تعویق بیاندازند.
اریک ترامپ: ‘بانکهای بزرگ کاملاً انحصاری بر سیستم مالی ما داشتهاند’
اریک ترامپ با تأیید این انتقاد، مستقیماً مسئولیت را به دوش مؤسسات مالی بزرگ گذاشته است. ترامپ گفت: “بانکهای بزرگ طی سالها بر سیستم مالی ما کاملاً انحصار داشتهاند”، و بیان کرد که سیستمهای قدیمی از ناکارآمدی بهره میبرند. او تأکید کرد که “بانکهای بزرگ همه کاری انجام میدهند تا مانع برخی از قانونگذاریهای رمزنگاری شوند، به دلایل واضح”.
ترامپ به زمانهای تسویه آهسته و محدودیتهای انتقال سیمی سنتی به عنوان مثالهایی از اصطکاکی که داراییهای دیجیتال هدف حذف آنها را دارند اشاره کرد. او استدلال کرد که سیستمهای مبتنی بر رمزنگاری به سرمایه اجازه میدهند تا بهصورت فوری و کارآمد حرکت کند، که مدلهای سود تقویتشده از طریق بهره سپرده و بهرهگیری از بهره را تهدید میکند.
در حالی که کمیته بانکی همچنان در بنبست باقی مانده، توجه به کمیته کشاورزی سنا، که نظارت بر تنظیم کالاها دارد و انتظار میرود پیشنویس اصلاح شده لایحه را به زودی منتشر کند، منتقل شده است. آن پیشنویس میتواند راه را برای رأیگیری کمیته به زودی هفته آینده هموار کند، بسته به اینکه قانونگذاران چگونه به مسئله سود ارزش پایدار میپردازند.
همچنین بخوانید: ترامپ به نخبگان داووس میگوید که اقتصاد آمریکا در حال رونق است – و دیگران باید توجه کنند
حتی اگر کمیته کشاورزی نسخه خود را به پیش ببرد، قانونگذاری گستردهتر همچنان با موانع روبرو است. هر لایحه نهایی باید تفاوتهای بین پیشنویسهای کمیتهها را هماهنگ کند قبل از اینکه به سنا برای بررسی بازگردد.
زمانبندی نیز یک عامل است. با نزدیک شدن به انتخابات میاندورهای ۲۰۲۶، ممکن است قانونگذاران از پیشبرد قانونگذاری مالی گسترده در میان لابی فعال از طرف بخشهای بانکی و رمزنگاری خودداری کنند. برخی از شرکت کنندگان در صنعت علناً پیشنهاد دادهاند که هیچ لایحهای بر لایحهای که بیش از حد محدودکننده است ترجیح دارد.
تا کنون، قانون CLARITY در لیمبوی قانونی باقی مانده است، گرفتار بین دیدگاههای رقیب برای آینده مالی دیجیتال. همانطور که ساکس و ترامپ بیان کردهاند، بحث بیشتر درباره چگونگی یکپارچگی رمزنگاری در سیستم مالی است تا اینکه چه کسی قوانین حاکم بر آن یکپارچگی را شکل دهد.
پرسشهای متداول 🧭
- قانون CLARITY چیست؟
قانون CLARITY یک قانون پیشنهادی ایالات متحده است که هدفش تعریف نظارت بر داراییهای دیجیتال و بازارهای رمزنگاری است. - چرا نظرات سنا به تعویق افتاد؟
کمیته بانکی سنا رأیگیری را به تعویق انداخت پس از اینکه کوینبیس به دلیل محدودیتهای سود ارزش پایدار و نگرانیهای نظارتی حمایت خود را پس گرفت. - ارزهای پایدار چه نقشی در این مشاجره دارند؟
بانکها استدلال میکنند که پاداشهای ارزهای پایدار میتواند سپردهها را از مؤسسات سنتی بیرون بکشد، در حالی که شرکتهای رمزنگاری محدودیتها را ضد رقابتی میدانند. - کی ممکن است لایحه دوباره پیش برود؟
کمیته کشاورزی سنا ممکن است به پیشنویس اصلاح شده به زودی هفته آینده رأی دهد، گرچه عبور گستردهتر آن همچنان نامشخص باقی مانده است.














