کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) یک بازنگری عمده در اجرای قوانین رمزنگاری اعمال کرده است، با متوقف کردن مقررات تنبیهی و بازگرداندن قدرت به نوآوران.
CFTC به دنبال بازنگری انفجاری سیاست وزارت دادگستری، دستور کند شدن پیگرد قانونی ارزهای دیجیتال را صادر میکند
نویسنده
اشتراک
CFTC اجرای قوانین رمزنگاری را با وزارت دادگستری هماهنگ میکند—تخلفات جزئی دیگر پیگیری نمیشوند
رئیس موقت کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) کارولین د. فم در روز دوشنبه در واشنگتن دی.سی. ابلاغی را صادر کرد که اولویتهای اجرای قوانین این آژانس در بخش داراییهای دیجیتال را تغییر میدهد.
اعلامیه او پس از تغییری سیاستی توسط وزارت دادگستری ایالات متحده (DOJ) صورت گرفت، که به سمت پایان دادن به عمل جنجالی تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال از طریق پیگرد قانونی، بهجای ایجاد قوانین صریح، حرکت کرده است. در پاسخ، فم به کارکنان CFTC دستور داد تا پیگیری تخلفات مرتبط با ثبت داراییهای دیجیتال را متوقف کنند مگر اینکه شواهد واضحی از نیت بدوجود داشته باشد، که به معنای پایان آنچه که او به عنوان سالها فعالیت تنبیهی بیش از حد توصیف کرد، بود.
فم از اقدامات فدرالی قبلی که نوآوران بلاکچین و رمزنگاری را هدف قرار دادهبودند به شدت انتقاد کرد:
برای مدت طولانی، اقدامات قانونی از طرف چندین آژانس فدرال علیه نوآوران در فضای داراییهای دیجیتال، نابرابری و عدم قطعی ایجاد کرده است، که اعتماد به فرآیندهای نظارتی را تضعیف کرده و رقابتپذیری آمریکا را کاهش داده است.
رئیس موقت فم گفت. در ابلاغیه خود، دامنه اجرای قوانین را محدود به نقضهای قانونی عمدی کرد: “به منظور پایان دادن نهایی به تنظیم مقررات CFTC با استفاده از اجرا طی چند سال گذشته، به کارکنان CFTC و مدیر اجرائیات، مطابق با سیاست DOJ، دستور میدهم که به دنبال ‘شارژ تخلفات نظارتی در موارد شامل داراییهای دیجیتال’ نباشند، بهویژه ‘تخلفات در الزامات ثبت تحت قانون بورس کالایی’ مگر اینکه ‘شواهدی وجود داشته باشد که متهم از الزامات مجوز یا ثبت آگاه بوده و با اراده آن را نقض کرده است.'”
بیانیه او با دستور اجرایی ۱۴۲۱۹ و دستورالعملهای بهروزرسانی شده وزارت دادگستری همسو شده است، که تغییر از استفاده از اقدامات قانونی به عنوان واسطهای برای وضوح سیاستی را تقویت میکند. رئیسجمهور ترامپ در فوریه دستور اجرایی ۱۴۲۱۹ را صادر کرد که آژانسهای فدرال را به بررسی و حذف مقرراتی که مغایر با قانون اساسی، براساس واگذاری غیرمناسب قانونگذاری یا هزینههای بالا بدون فایده عمومی مشخص است، مشغول میکرد. همان ماه، وزارت دادگستری دستورالعملهای جدیدی از جمله یادداشت در مورد پیگرد قانونی، توافقات اتهامی و محکومیت صادر کرد که دادستانها را به دنبال کردن جدیترین و قابل اثباتترین اتهامات ترغیب میکرد. علاوه بر این، وزارت دادگستری دیگر واحدی اختصاصی برای بررسی جرائم مرتبط با ارزهای دیجیتال حفظ نخواهد کرد.
به دلیل تقسیم داخلی کمیسیون و ناتوانی در دستیابی به اکثریت آرا برای رد یا تسویه پروندههای جاری، فم بهجای آن از اختیارات اجرایی خود استفاده کرد تا به کارکنان CFTC دستور دهد تخلفات کماهمیتتر را در اولویت قرار ندهند. ابلاغیه او به معنای تغییر استراتژیک جهتگیری تلاشهای اجرایی است که منابع آژانس را برای مبارزه با کلاهبرداری، دستکاری و نقضهای قانونی واضح ذخیره میکند. با محدود کردن تمرکز مورد پیگردها، CFTC به دنبال بازگرداندن قطعیت به بازارهای دارایی دیجیتال است و در عین حال از گرفتاریهای غیر ضروری در پروندههایی که شواهدی از سوءرفتار عمدی ندارند، اجتناب میکند.
