USA senaatorid tutvustavad eelnõu krüptovaluuta regulatsiooniraamistiku ümberkorraldamiseks

Senati eelnõu tugineb CLARITY seadusele

Senatorid Tim Scott, Cynthia Lummis, Bill Hagerty ja Bernie Moreno teatasid 22. juulil, et nad on välja andnud arutularaamatu digitaalse vara turu struktuuri kohta, järgides CLARITY Acti kaheparteilist vastuvõtmist Esindajatekojas. Teates öeldakse:

Arutularaamat tugineb CLARITY Actile, mille Esindajatekoda võttis eelmisel nädalal vastu tugeva kahepoolse toetusega.

Eelnõu kutsub avalikkust üles andma tagasisidet mitmesugustele regulatiivsetele küsimustele, sealhulgas hoiustamise, investorkaitse, turuinfrastruktuuri, ebaseadusliku rahastamise ja innovatsiooni kohta. See käsib USA väärtpaberi- ja börsikomisjonil (SEC) luua “Regulation DA”, mis vabastaks teatud tokenite pakkumised registreerimisnõuetest, tingimusel et need jäävad selgelt määratletud kriteeriumidesse.

Seaduse keskne tunnus on “abivarade” ametlik klassifikatsioon, mis on digitaalsed tokenid, mida teatavatel tingimustel ei käsitleta väärtpaberitena. Eelnõu märgib: “Abivara ei ole väärtpaber ja abivara teisene tehingut ei peeta väärtpaberitehinguks,” kui emissiooni emissioon vastab esitatud kriteeriumidele ja esitab SEC-le enesetõenduse. Eelnõu kehtestab kohustuslikke avalikustamisi, kuid piirab SEC-i võimekust vaidlustada emissiooni staatus 60-päevasele perioodile ja nõuab «selget ja veenvat tõendit», et enesetõendamist ümber pöörata.

Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) seadus allkirjastati 18. juulil 2025. See märgiline seadusandlus loob esmakordselt föderaalse regulatiivse raamistikku maksesüsteemidele, mis nõuavad 1:1 katet likviidsete varadega ja edendavad tarbijakaitset. Samal ajal võttis Esindajatekoda vastu Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Acti 17. juulil 2025. See eelnõu püüab kehtestada selged reeglid digitaalsete varade jaoks, jagades järelevalve kaupade futuurikomisjonile (CFTC) “digitaalsete kaupade” ja SEC-i “digitaalsete vara väärtpaberite” jaoks. See ootab nüüd senati arutelu.

Senator Hagerty rõhutas reformi kiireloomulisust:

Liiga kaua on vananenud seadused ja regulatiivne ebakindlus digitaalse vara turu struktuuri ümber takistanud Ameerika innovatsiooni ja jätnud tarbijad ilma piisava kaitsest.

Ta lisas: “See arutularaamat näitab tugevat pühendumust vabastada digitaalse vara majanduse täielik potentsiaal, pakkudes vastutustundlikku seadusandlust, mis arvestab huvigruppide panust, soodustab innovatsiooni, kehtestab järjekindlad juhtnöörid ja tagab, et Ameerika Ühendriigid jäävad digitaalse vara arengu globaalseks liidriks.”