Tööstusharud hoiatavad, et uued krüptovaluuta-eeskirjad võivad sundida Keenia idufirmasid tegevust välismaale viima

Rangete litsentsimis- ja järelevalvenõuded

Keenia krüptovaluuta tööstus on väidetavalt mures eelnõu üle, mis nõuaks ettevõtetelt märkimisväärse sissemakstud kapitali olemasolu enne tegevusloa saamist. Tööstuse esindajad väidavad, et kavandatavad künnised võivad suruda väiksemad idufirmad turult välja ja koondada tegevuse käputäie hästi rahastatud osalejate kätte.

Riigikassa koostatud virtuaalvarade teenusepakkujate (VASP) määruse eelnõu 2026 kirjeldab litsentsinõudeid börsidele, rahakoti pakkujatele ja stabiilse valuuta väljastajatele. Ettepaneku kohaselt peaksid stabiilse valuuta ettevõtted omama kuni 3,86 miljonit dollarit (500 miljonit Keenia šillingit) sissemakstud kapitali, samas kui teistele teenusepakkujatele kehtivad madalamad, kuid siiski märkimisväärsed nõuded. Eeskirjad näevad ka ette, et ettevõtted peavad klientide rahalised vahendid eraldama ja alluma Kenya Keskpanga (CBK) ja Kapitaliturgude Ameti (CMA) järelevalvele.

Umbes 50 ettevõtet esindav Kenya virtuaalvarade ühendus (VAAK) hoiatas, et kapitalinõuded koos kindlustus- ja nõuetele vastavuse kuludega võivad põhjustada start-up-ettevõtete väljajäämise ametlikult reguleeritud turult. Ühenduse sõnul võib see suunata kasutajaid offshore- või reguleerimata platvormide poole, kahjustades seeläbi tarbijakaitse eesmärke, mida reguleerivad asutused püüavad saavutada.

Innovatsiooni ja investorite kaitse tasakaalustamine

2025. aasta oktoobris võtsid Kenya seadusandjad vastu VASP-seaduse eelnõu, mille president William Ruto allkirjastas samal kuul. Kuigi VASP-seadus on juriidiliselt jõus, on see raamseadus, mis tähendab, et riigikassa peab välja töötama konkreetsed eeskirjad, enne kui valitsus saab alustada ettevõtete litsentsimist.
17. märtsil 2026 avalikustas riigikassa virtuaalvarade teenusepakkujate määruse eelnõu 2026. Huvirühmadel ja avalikkusel on aega tagasiside esitamiseks kuni 10. aprillini 2026.

Pärast avaliku arutelu perioodi lõppu viivad rahandusministeerium ja mitme asutuse töörühm määrused lõplikult vormistamisele. Alles pärast nende ametlikku avaldamist Kenya Gazette'is hakkavad CBK ja CMA vastu võtma litsentsitaotlusi.

KKK ❓

• Millised on Keenia VASP-eeskirjade eelnõud? Need on kavandatavad eeskirjad, mis nõuavad krüptovaluutafirmadelt enne litsentsi saamist suure sissemakstud kapitali olemasolu.
• Miks on tööstus mures? Start-up-ettevõtted kardavad, et kõrged kapitalinõuded suruvad nad turult välja ja soosivad suuri mängijaid.
• Mida reguleerivad asutused soovivad saavutada? Ametivõimud väidavad, et eeskirjad kaitsevad investoreid ja stabiliseerivad Keenia kiiresti kasvavat krüptosektorit.
• Mis juhtub edasi? Avalik arutelu kestab kuni 10. aprillini 2026, pärast mida avaldatakse lõplikud eeskirjad ja antakse välja litsentsid.