Ameerika Ühendriikide Senati Pangandus-, Elamumajanduse ja Linnaküsimuste Komitee on avaldanud Arutelu Mustandi, mis on suunatud digivarade regulatiivse maastiku selgitamisele. Ehkki veel algusjärgus, tähistab ettepanek märkimisväärset muutust selles, kuidas Kongress võib läheneda krüptoturgude, stabiilsete müntide ja digivarade vahemenaadrite järelevalvele. Mustand kajastab mitmeid kaheparteilisi jõupingutusi, kuid võtab kasutusele ettevaatlikuma tooni, mis on kooskõlas tarbijakaitse ja finantsstabiilsuse kaalutlustega.
Senatiko komisjon teeb ettepaneku digitaalse vara regulatsioonide kohta
KIRJUTAS
JAGA
Järgnev arvamusartikkel on kirjutatud Alex Forehand ja Michael Handelsman poolt Kelman.Law jaoks.
Mustandi Põhikomponendid
- Digivarade ja Vahemenaadrite Määratlemine
Mustand algab “digivarade” põhimääratluste kehtestamisega, eristades maksete stabiilseid münte, digitaalseid kaupu ja digitaalseid väärtpabereid. Samuti määratleb see “digivarade vahemenaadreid” laialdaselt, hõlmates vahetusi, hoidjaid, maaklereid ja rahakoti pakkujaid, kes kõik alluksid uutele järelevalvenõuetele. - Jurisdiktsiooniline Selgus SEC ja CFTC Vahel
Üks kriitilisemaid elemente on ettepanek luua selged jurisdiktsioonilised piirid Väärtpaberibörsi Komisjoni (SEC) ja Kauba Futuuride Kauplemise Komisjoni (CFTC) vahel. Mustandi kohaselt alluksid digitaalsed kaubad CFTC järelevalvele, samas kui digivarad, mis pakuvad kasumiootusi teiste pingutuste põhjal, jääksid SEC-i pädevusse. See eristamine sobitub hiljutiste jõupingutustega nagu Digitaalse Kauba Vahetuse Seadus ja 21. Sajandi Finantsinnovatsiooni ja Tehnoloogia Seadus. - Stabiilse Müntide Raamistik ja Föderaalne Järelevalve
Stabiilsete müntide emiteerijad seisavad silmitsi uute registreerimisnõuetega, alludes föderaalsele heakskiidule ja usaldusväärsuse standarditele. Emiteerijad peavad säilitama täielikud reservid sobivates varades, läbima regulaarseid auditeid ja järgima operatsiooniriski ja rahapesu tõkestamise (AML) kontrolle. Märkimisväärselt peegeldab mustand käimasolevat arutelu selle üle, kas stabiilsed mündid peaksid olema reguleeritud panga-sarnaste instrumentidena või kohandatud digitaalsete maksevahenditena, peegeldades hiljutisi arenguid nagu Lummis-Gillibrandi Makse Stabiilsete Münte Akt. - Tarbijakaitse ja Avalikustamisnõuded
Ettepanekus nõutakse jaemüügiklientidele suuremaid avalikustamisi, sealhulgas riskide, tasude ja seaduslike õiguste üksikasjalikke selgitusi. Samuti pakutakse välja standardiseeritud “digitaalse vara avalikustamise vormi” loomine, mis võiks sarnaneda investeerimisfondide prospektidega, aidates investoritel mõista. See osa liitub laiemate regulatiivsete muredega, mida on tõstatanud SEC-i jõustamismeetmed ja juhised krüpto platvormide kohta. - Kaitserauad Koomingulisuse ja Hoiustamise Osas
Keskne teema kogu mustandis on FTX-i stiilis ebaõnnestumiste ennetamine. Vahemenaadritel oleks keelatud klientide ja ettevõtte varade segamine, koos rangete nõuetega hoiustamispraktikate ja registri pidamise osas. Need reformid kajastavad soovitusi, mille on teinud Finantsstabiilsuse Eftemete Nõukogu (FSOC) ning järgivad pankrotist tingitud järelevalvest põhjustatud krüptoettevõtete uurimist.
Tööstusharu ja Reguleerivate Asutuste Vastus
Mustand on pälvinud ettevaatliku optimismi tööstuse osapoolte poolt, kellest paljud on ammu oodanud regulatiivset selgust. Siiski muretsevad mõned sidusrühmad föderaalse võimu ulatuse pärast, eriti tarkvaraarendajate ja detsentraliseeritud protokollide üle. Regulaatorid on seejuures pakkunud segaseid reaktsioone. SEC jätkab oma jurisdiktsiooni laia tõlgendamist, samas kui CFTC on toetanud jõupingutusi omandada suurem seadusandlik võim kohapealistes digitaalsete kaupade turgudel.
Mis Järgneb
Selle arutelu mustandi avaldamine ei garanteeri seadusandlikku tegevust, kuid märgib pöördelist hetke krüptoregulatsioonis. See avab ukse ametlikele kuulamistele, muudatusettepanekutele ja potentsiaalsetele kahepoolsetele läbirääkimistele. Kui see edendatakse, võiks seadus täiendada või konkureerida teiste kehtivate õigusaktidega, nagu CLARITY Akt ja GENIUS Akt, millest igaüks püüab moderniseerida digivarade õigusalast käsitlemist.
Seadusandjad jätkavad innovatsiooni ja tarbija- ning finantskaitse tasakaalustamist, seetõttu peaks krüptotööstus valmistuma uueks regulatiivseks paradigmaks—mille kujundab üha enam föderaalstatüüt, mitte ainult regulatiivne jõustamine. Kelman PLLC jälgib jätkuvalt arenguid krüptoregulatsioonis eri jurisdiktsioonides ja on valmis nõustama kliente nende muutuvate õigusalaste maastike navigeerimisel. Lisateabe saamiseks või konsultatsiooni planeerimiseks, palun võtke meiega ühendust.
