Nueva legislación en la Cámara y el Senado busca regular las stablecoins, imponiendo requisitos estrictos de reservas, prohibiendo a los gigantes tecnológicos emitirlas, y atacando las lagunas en el extranjero.
Nuevo Proyecto de Ley Propone Regulaciones Estrictas para Stablecoins con Supervisión de la Reserva Federal
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Nuevos Proyectos de Ley en la Cámara y el Senado Buscan Establecer Regulaciones para Stablecoins en EE.UU.
El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes anunció el 10 de febrero la introducción de un proyecto de ley bipartidista destinado a regular las stablecoins de pago. La congresista Maxine Waters (D-CA), miembro destacado del comité, presentó la legislación tras años de negociaciones e insumos técnicos del Departamento del Tesoro de EE.UU. y la Reserva Federal.
Waters destacó el enfoque del proyecto de ley en la protección del consumidor y su potencial para establecer un marco federal integral para los emisores de stablecoins. Declaró:
Después de años de negociaciones de buena fe, bipartidistas y colaboración con reguladores y partes interesadas, el último Congreso, el personal del comité republicano y demócrata redactaron conjuntamente una legislación sobre stablecoins de pago que crearía un sólido marco federal y pondría la protección al consumidor en el centro.
La legislación establece estándares regulatorios para emisores de stablecoins tanto bancarios como no bancarios, exigiendo estrictos requisitos de reservas y otorgando a la Reserva Federal un papel central de supervisión. También prohíbe a las empresas comerciales no financieras, incluidas las principales firmas tecnológicas como Facebook, Google y X, poseer emisores de stablecoins para mantener la separación de la banca y el comercio.
Además, impone el cumplimiento de las leyes estadounidenses contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo, mientras cierra lagunas que permiten a entidades extraterritoriales, como Tether, eludir las regulaciones de EE.UU. Adicionalmente, el proyecto de ley prohíbe a individuos condenados por delitos financieros, incluyendo Sam Bankman-Fried de FTX, servir como ejecutivos o tener propiedad significativa en emisores de stablecoins.
La introducción del proyecto de Waters sigue a otro esfuerzo bipartidista en el Senado. El 4 de febrero de 2025, los senadores Bill Hagerty (R-TN), Tim Scott (R-SC), Kirsten Gillibrand (D-NY), y Cynthia Lummis (R-WY) introdujeron la Ley de Guía y Establecimiento de la Innovación Nacional para Stablecoins de EE.UU. (GENIUS Act). Esta legislación tiene como objetivo crear un marco regulatorio claro para las stablecoins de pago al definirlas como activos digitales fijados a un valor monetario fijo y establecer requisitos de licencia para los emisores. El proyecto de ley incluye mandatos de reservas, coloca supervisión federal sobre emisores que manejen más de $10 mil millones en stablecoins, y permite regulación a nivel estatal para emisores más pequeños. Los partidarios argumentan que el proyecto de ley podría mejorar la eficiencia de las transacciones, ampliar la inclusión financiera, y reforzar la posición global del dólar estadounidense.
