Banco Central de Ruanda: El comercio P2P de criptomonedas con FRW conlleva graves riesgos financieros

• El Banco Nacional de Ruanda advirtió el 5 de abril de 2026 que la nueva función P2P del FRW de Bybit infringe la normativa sobre criptomonedas del país.
• Los bancos con licencia del NBR tienen prohibido convertir FRW a criptomonedas, lo que deja a los usuarios sin ningún recurso legal en caso de pérdidas.
• El Consejo de Ministros de Ruanda aprobó el 4 de marzo de 2026 un borrador del marco de concesión de licencias para proveedores de servicios de activos virtuales (VASP), que podría reformular las normas de acceso a las criptomonedas.

El Banco Nacional de Ruanda emite una advertencia sobre las criptomonedas

El Banco Nacional de Ruanda, también conocido como BNR, publicó dos comunicados (1, 2) en X en los que abordaba lo que denominó «recientes promociones en redes sociales» relacionadas con el comercio de criptomonedas que involucran la moneda local. El banco declaró que el franco ruandés sigue siendo la única moneda de curso legal del país y que los criptoactivos no están reconocidos como medio de pago según la legislación vigente.

Bybit anunció el 2 de abril de 2026 que el franco ruandés ya estaba disponible en su plataforma de comercio P2P. La plataforma promocionó el lanzamiento con recompensas para los nuevos usuarios y comisiones quincenales para los comerciantes dispuestos a facilitar las transacciones. La respuesta del BNR fue directa. Afirmó que las instituciones financieras con licencia del BNR tienen prohibido convertir FRW en criptoactivos o viceversa. También confirmó que no está permitido utilizar criptomonedas para adquirir bienes y servicios en Ruanda y que no está autorizado actuar como comerciante o intermediario en operaciones P2P vinculadas al FRW. El banco advirtió que cualquiera que realice tales transacciones «lo hace bajo su propia responsabilidad» y no cuenta con protección legal ni recurso alguno en caso de pérdida.

Ruanda mantiene restricciones sobre los pagos con criptomonedas y las conversiones de FRW desde aproximadamente 2018. La declaración del BNR del 5 de abril no es una nueva prohibición. Se trata de una reafirmación pública de las normas existentes, motivada por lo que los funcionarios describieron como una campaña promocional de gran repercusión por parte de Bybit.

Otras plataformas internacionales, como Binance y Remitano, llevan años ofreciendo pares de negociación con el FRW sin que ello haya suscitado una respuesta regulatoria significativa. La promoción pública de Bybit parece haber provocado una reacción más visible por parte de las autoridades.

A fecha de 7 de abril de 2026, Bybit no había emitido una respuesta pública a la advertencia del BNR. La advertencia llega en un momento en que Ruanda impulsa su propia iniciativa de moneda digital. El Banco Nacional completó una prueba de concepto para un e-Franco, una moneda digital del banco central, y está pasando a una fase piloto nacional de 12 meses. El enfoque del Gobierno apunta hacia los pagos digitales controlados por el Estado en lugar de la integración con redes criptográficas privadas.

El Consejo de Ministros de Ruanda aprobó un borrador del marco de concesión de licencias para proveedores de servicios de activos virtuales el 4 de marzo de 2026. La Autoridad de Mercados de Capitales de Ruanda publicó el borrador, que incluye prohibiciones sobre la minería de criptomonedas, los servicios de mezcla y los tokens vinculados al franco. El proyecto de ley ha avanzado en el Parlamento. Una vez promulgado, las operaciones sin licencia podrían enfrentarse a multas u otras sanciones.

El borrador del marco para los proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) establece explícitamente que los criptoactivos no son de curso legal. Sin embargo, abre una vía para los operadores con licencia, lo que podría acabar proporcionando a las plataformas reguladas una vía legal de acceso al mercado, aunque se espera que las criptomonedas permanezcan fuera del sistema de pagos formal de Ruanda por el momento.

Ruanda ocupa un puesto relativamente bajo en los índices mundiales de adopción de criptomonedas, un resultado que refleja años de políticas restrictivas en materia de pagos y conversiones relacionadas con el franco. Los usuarios ruandeses que siguen operando con criptomonedas a través de plataformas P2P lo hacen al margen de cualquier marco regulatorio. El mensaje del BNR es claro: las pérdidas derivadas de estafas, fallos de las plataformas o disputas no tienen recurso legal según la normativa vigente.