US-Bankenverband kritisiert bedingte Zulassung von Coinbase und verweist auf Risiken bei der Expansion des Krypto-Bankgeschäfts

• US-Bankenverbände kritisierten die bedingte Genehmigung von Coinbase durch die OCC und warnten, dass dieser Schritt US-Verbraucher Risiken aussetzen könnte.
• Der Treuhandplan von Coinbase Global zielt auf die institutionelle Verwahrung ab und vertieft die Verbindungen zwischen Kryptowährungen und dem Bankwesen.
• Die ICBA drängte auf Regeländerungen und signalisierte damit eine strengere Aufsicht, da Nichtbanken ähnliche Lizenzen anstreben.

ICBA kritisiert die bedingte Genehmigung der Coinbase-Treuhandlizenz durch die OCC

Die Independent Community Bankers of America (ICBA), ein US-amerikanischer Bankenverband, hat sich gegen die regulatorische Maßnahme bezüglich der Zulassung von Coinbase ausgesprochen. Die Organisation kritisierte die bedingte Zulassung der Coinbase National Trust Company durch das Office of the Comptroller of the Currency (OCC). Die Zulassung wurde am 2. April erteilt, nachdem die Krypto-Plattform am 3. Oktober 2025 einen Antrag gestellt hatte.

ICBA-Präsidentin und CEO Rebeca Romero Rainey erklärte:

„Die heutige bedingte Genehmigung des Antrags von Coinbase auf eine Trust-Charter ist ein schwerwiegender Fehler, der nur dazu dienen wird, US-Verbraucher einem Risiko auszusetzen.“

„Wie die ICBA in unserem Schreiben an das OCC dargelegt hat, in dem wir uns gegen Coinbases Bemühungen um eine nationale Treuhandlizenz aussprechen, erfüllt der Antrag nicht die Anforderungen des National Bank Act und der eigenen Vorschriften und Standards des OCC“, fügte sie hinzu. „Wir haben auch weiterhin erhebliche Bedenken hinsichtlich der Zulassungsvorschriften der OCC für nationale Treuhandbanken, die im Widerspruch zu ihrer gesetzlichen Befugnis stehen, wie sie in der Gesetzgebungsgeschichte, in gerichtlichen Auslegungen und in den eigenen internen Präzedenzfällen der Behörde dargelegt ist.“

Der am 3. Oktober letzten Jahres eingereichte Antrag von Coinbase sieht die Gründung der Coinbase National Trust Company als nicht versicherte nationale Treuhandbank mit Sitz in New York vor. Das Unternehmen würde als hundertprozentige Tochtergesellschaft von Coinbase Global Inc. agieren und sich auf institutionelle Verwahrung, Handelsintegration und treuhänderische Dienstleistungen für digitale Vermögenswerte konzentrieren. Der Vorschlag beschreibt die Unternehmensführung durch einen Vorstand und ein Führungsteam sowie Risikomanagement-Rahmenwerke, die Compliance, Sicherheit und Maßnahmen zur Bekämpfung von Geldwäsche abdecken. Er skizziert zudem ein landesweites, rein digitales Dienstleistungsmodell, das sich an institutionelle Kunden richtet, ohne auf eine physische Filialinfrastruktur angewiesen zu sein.

Regulatorische Risiken nehmen zu, während Krypto-Unternehmen ihre Bankfunktionen ausweiten

In dem Schreiben der ICBA wurden operative Schwächen aufgezeigt, darunter mangelhafte Risikokontrollen, begrenzte Rentabilitätsaussichten und ungelöste Fragen der Abwicklungsplanung. Die Vereinigung argumentierte, dass diese Mängel auf strukturelle Schwächen im von Coinbase vorgeschlagenen Rahmen für die Treuhandbank hindeuten. Sie warnte zudem, dass die Ausweitung nicht-treuhänderischer Befugnisse die Regulierungsbefugnisse überschreite und Unsicherheit in die Finanzaufsicht bringe. Die Organisation betonte, dass die zunehmenden Anträge von Nichtbanken auf eine Banklizenz Versuche widerspiegeln, die Vorteile einer Banklizenz zu nutzen, ohne die vollständigen regulatorischen Verpflichtungen zu erfüllen. Dieses Muster, so argumentierte sie, könnte eine einheitliche Aufsicht untergraben und zu uneinheitlichen Standards bei den Finanzinstituten führen.

Die Gruppe kritisierte ferner Pläne, die es nicht versicherten nationalen Treuhandbanken ermöglichen, ohne strengere aufsichtsrechtliche Anforderungen Aktivitäten im Zusammenhang mit Kryptowährungen auszuüben. Sie argumentierte, dass solche Rahmenbedingungen die für traditionelle Bankinstitute geltenden Sicherheitsvorkehrungen umgehen und damit umfassendere politische Bedenken aufwerfen. Die ICBA forderte die Regulierungsbehörden nachdrücklich auf, die Zulassungsregel zurückzuziehen oder zu überarbeiten, um sie mit der gesetzlichen Befugnis und etablierten Präzedenzfällen in Einklang zu bringen. Die Organisation kündigte an, weiterhin mit politischen Entscheidungsträgern zusammenzuarbeiten, um klare Aufsichtsstandards zu fördern und die Stabilität im Finanzdienstleistungssektor zu wahren. Während die Bedenken bestehen bleiben, prägen sich die sich weiterentwickelnden regulatorischen Ansätze weiterhin darauf aus, wie Unternehmen im Bereich digitaler Vermögenswerte in traditionelle Bankenstrukturen integriert werden.