US-Bankenaufsicht verstärkt grünes Licht für Stablecoin-Partnerschaften für Gemeinschaftsbanken

OCC klärt Stablecoin-Strategie: Gemeinschaftsbanken können die nächste Welle anführen

Das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) erklärte letzte Woche auf der Social-Media-Plattform X, dass Gemeindebanken ihren Einfluss im Finanzdienstleistungssektor erweitern könnten, indem sie Partnerschaften mit Unternehmen eingehen, die Stablecoins entwickeln. Die Regulierungsbehörde betonte, dass sie ihren regulatorischen und aufsichtsrechtlichen Ansatz neu bewerten werde, um sicherzustellen, dass die Aufsicht im Einklang mit Innovation und der Widerstandsfähigkeit kleinerer Banken bleibt. Dieser Schritt markiert eine bemerkenswerte Anpassung an frühere Vorsicht, da die OCC zunehmend mit dem digitalen Asset-Sektor interagiert, während der Fokus auf finanzieller Stabilität beibehalten wird. Die OCC schrieb:

Gemeindebanken können mit Unternehmen zusammenarbeiten, die Stablecoins entwickeln, um Innovationen zu fördern und neue Produkte anzubieten. Die OCC wird ihren regulatorischen und aufsichtsrechtlichen Ansatz überprüfen und bei Bedarf aktualisieren, um Innovationen im Bankwesen und die Vitalität der Gemeindebanken zu unterstützen.

Mit dieser Botschaft hob die OCC hervor, wie solche Kooperationen es kleineren Banken ermöglichen könnten, mit größeren Institutionen zu konkurrieren, indem sie ihr Dienstleistungsangebot erweitern und Kunden neue digitale Zahlungsoptionen bieten. Dieser Ansatz steht im Einklang mit dem breiteren Trend der Blockchain-Einführung in den Finanzmärkten, bei dem Stablecoins in Abwicklungssysteme und Bankoperationen integriert werden.

Der Beitrag der OCC zitiert auch Jonathan V. Gould, der am 15. Juli 2025 als 32. Comptroller of the Currency vereidigt wurde, mit den Worten:

Gemeindebanken spielen eine entscheidende Rolle bei der Bereitstellung wesentlicher Finanzdienstleistungen. Stablecoins sind eine Möglichkeit für diese Institutionen, die Zahlungsbedürfnisse ihrer Gemeinden besser zu bedienen.

Die Erklärung der OCC baut auf jahrelanger Anleitung zu digitalen Vermögenswerten auf. Während die Behörde unter dem amtierenden Comptroller Brian Brooks 2020 und Anfang 2021 Krypto gegenüber aufgeschlossen erschien – die Erlaubnis zur Verwahrung, Stablecoin-Reservebestände und Nutzung von verteilten Ledger-Systemen erteilte – änderte sich der Kurs nach dessen Ausscheiden, wobei die neue Führung eine vorsichtigere Herangehensweise wählte. Im Jahr 2021 erforderte der Brief 1179 von Banken, vor Beteiligung an Krypto-bezogenen Aktivitäten eine schriftliche aufsichtsrechtliche Nicht-Einwendung der OCC einzuholen, was die Teilnahme effektiv einschränkte. Diese Beschränkung wurde im März 2025 durch den Brief 1183 aufgehoben. Im Mai 2025 klärte der Brief 1184, dass nationale Banken und föderale Sparkassenverbände Krypto-Verwahr- und Ausführungsdienste anbieten und auslagern dürfen.

Der sich entwickelnde Standpunkt der OCC wurde durch das Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act von 2025 (GENIUS Act) verstärkt, das die OCC weitgehend als Hauptregulierer für föderal lizenzierte nicht-bankliche Stablecoin-Emittenten ausweist. Obwohl einige Kritiker weiterhin vor einem erhöhten Risiko für Gemeindebanken warnen, argumentieren Befürworter, dass Stablecoins die Effizienz verbessern, Abwicklungskosten senken und den Zugang zu Finanzmitteln erweitern – Vorteile, die kleinere Institutionen in einem wettbewerbsorientierten Markt stärken könnten.