SEC-Vorsitzender Gensler lehnt Krypto-Gesetz FIT21 wegen regulatorischer Schlupflöcher und erhöhten Risiken für die Öffentlichkeit ab

Gensler lehnt FIT21 Act entschieden ab

Der Vorsitzende der US-Börsenaufsichtsbehörde (SEC), Gary Gensler, gab am Mittwoch eine Erklärung zu dem Financial Innovation and Technology for the 21st Century (FIT21) Act ab, der heute im Repräsentantenhaus zur Abstimmung ansteht. Der Abgeordnete Patrick McHenry, Vorsitzender des Ausschusses für Finanzdienstleistungen des Repräsentantenhauses, beschrieb die Gesetzgebung als umfassende Überarbeitung der Marktstruktur für Kryptowährungen.

Gensler argumentierte, dass die Regeln bereits existieren, aber „viele Marktteilnehmer in der Kryptoindustrie haben jedoch ihre Unwilligkeit gezeigt, die geltenden Gesetze und Vorschriften einzuhalten.“ Er betonte:

Weit verbreitete Nichteinhaltung hat zu weit verbreitetem Betrug, Konkursen, Ausfällen und Fehlverhalten geführt.

Speziell zum FIT21 Act warnte Gensler, dass er „neue regulatorische Lücken schaffen und jahrzehntelange Präzedenzfälle bezüglich der Aufsicht über Anlageverträge untergraben würde, was Investoren und Kapitalmärkte einem unermesslichen Risiko aussetzt.“

Erstens warnte er, dass der Gesetzentwurf vorschlägt, blockchain-registrierte Anlageverträge aus der Definition von Wertpapieren zu entfernen, wodurch sie von vielen Bundesgesetzen ausgenommen würden. Zweitens äußerte er Bedenken, dass der Gesetzentwurf es Kryptoemittenten ermöglicht, sich selbst als “dezentral” zu zertifizieren, und sie als “digitale Waren” außerhalb der Aufsicht der SEC einstuft. Er merkte an, dass es angesichts der Ressourcenbeschränkungen der SEC und über 16.000 Krypto-Assets unwahrscheinlich ist, dass die Behörde diese innerhalb des erforderlichen 60-Tage-Fensters überprüfen kann, was potenziell vielen Krypto-Assets ermöglicht, sogar die minimal vorgeschlagene Aufsicht durch den Gesetzentwurf zu umgehen.

Drittens behauptete Gensler, dass der Gesetzentwurf den Howey-Test des Obersten Gerichtshofs ersetzt, der die wirtschaftlichen Realitäten verwendet, um zu bestimmen, ob Investitionen Wertpapiere sind, indem er ausführte:

Das Ergebnis des Gesetzes wäre ein schwächerer Anlegerschutz als derzeit für diejenigen Vermögenswerte besteht, die dem Howey-Test entsprechen.

Weiter erklärte Gensler, dass der Gesetzentwurf den SEC-Schutz für Krypto-Anlageverträge, die weiterhin in den Zuständigkeitsbereich der SEC fallen, reduziert, was die Risiken für die amerikanische Öffentlichkeit im Vergleich zu den bisherigen Standards erhöht. Außerdem „schließt der Gesetzentwurf Krypto-Asset-Handelssysteme spezifisch aus der Definition einer Börse aus“, fuhr er fort, und fügte hinzu, dass diese „Krypto-Handelsplattformen ihre Funktionen auf eine Weise rechtlich vermischen dürfen, die Interessenkonflikte fördert, das Handeln gegen ihre Kunden ermöglichen könnte und den Verwahrungsschutz für ihre Kunden reduziert.“

Darüber hinaus erklärte Gensler, dass der Gesetzentwurf eine regulatorische Ausnahme für jede als “Dezentralisierte Finanzen” bezeichnete Gruppe einführt, ohne auf potenzielle Interessenkonflikte Rücksicht zu nehmen. Der Gesetzentwurf schlägt auch einen neuen Rahmen vor, der Kryptowertpapiere von den aktuellen Angebotseinschränkungen nach Regulation A und D ausnimmt und nicht akkreditierten Investoren ermöglicht, Krypto-Assets bis zu 10% ihres Nettovermögens oder Jahresgehalts zu kaufen, ohne dass Emittentenangaben erforderlich sind, wodurch das Risiko für gewöhnliche Investoren potenziell erhöht wird, sagte Gensler.

Der SEC-Vorsitzende behauptete weiter, dass der Selbstzertifizierungsprozess des Gesetzentwurfs ein erhebliches Risiko für den Anlegerschutz darstellt und potenziell die gesamten 100 Billionen US-Dollar Kapitalmärkte destabilisieren könnte. „Was, wenn die Urheber von Pump-and-Dump-Schemata und Penny-Stock-Pusher behaupten, dass sie außerhalb des Wertpapierrechts stehen, indem sie sich selbst als Krypto-Anlageverträge kennzeichnen oder selbstzertifizieren, dass sie dezentrale Systeme sind?” fragte er. „Die SEC hätte nur 60 Tage Zeit, ihre Selbstzertifizierung anzufechten.“ Gensler meinte:

Die Bilanz der Kryptoindustrie bezüglich Ausfälle, Betrug und Konkurse ist nicht darauf zurückzuführen, dass wir keine Regeln haben oder weil die Regeln unklar sind. Es liegt daran, dass viele Akteure in der Kryptoindustrie sich nicht an die Regeln halten.

“Wir sollten die politische Entscheidung treffen, das investierende Publikum über die Geschäftsmodelle nicht konformer Unternehmen zu schützen”, schloss der SEC-Vorsitzende.

Was denken Sie über die Bedenken, die SEC-Vorsitzender Gary Gensler bezüglich des FIT21-Gesetzes und der Kryptoindustrie geäußert hat? Lassen Sie es uns im Kommentarbereich unten wissen.