SEC-Vorsitzender erörtert 3 Krypto-Schwerpunktbereiche—Bedeutende politische Maßnahmen voraus

Krypto-Umbruch Voraus: SEC gibt Gas bei Kernframework-Neufassung

Der Vorsitzende der U.S. Securities and Exchange Commission (SEC), Paul Atkins, diskutierte auf dem Krypto-Roundtable am 12. Mai ein detailliertes Rahmenwerk zur Regulierung digitaler Vermögenswerte, das großen Wert auf drei regulatorische Säulen legt: Emission, Verwahrung und Handel. Er kritisierte das bisherige Vorgehen der Kommission im Umgang mit Kryptowährungen als sowohl nachlässig als auch feindselig und versprach einen klaren Kurswechsel in der Politik. „Ich beabsichtige, dass die Kommission klare und sinnvolle Richtlinien für die Verteilung von Krypto-Assets, die Wertpapiere sind oder einem Investmentvertrag unterliegen, festlegt“, erklärte er, während er den Grundstein für das legte, was er als eine rationalere und innovationskompatible Strategie bezeichnete.

Zur Ausgabe von Krypto-Assets räumte Atkins ein, dass regulatorische Unklarheiten Unternehmen davon abgehalten haben, konforme Kanäle wie registrierte Angebote und Regulation A zu nutzen. Er sagte:

Ich habe das Kommissionspersonal gebeten, zu prüfen, ob zusätzliche Leitlinien, Registrierungsausnahmen und sichere Häfen erforderlich sind, um Wege für Krypto-Asset-Emissionen in den Vereinigten Staaten zu schaffen.

„Ich glaube, dass die Kommission unter den Wertpapiergesetzen über weitreichenden Ermessensspielraum verfügt, um der Krypto-Industrie entgegenzukommen, und ich beabsichtige, dies umzusetzen“, fuhr er fort. Atkins merkte auch an, dass zwar einige interpretative Leitlinien bereits von SEC-Mitarbeitern herausgegeben wurden, weitere Kommissionsentscheidungen jedoch erforderlich sind, um ein nachhaltiges regulatorisches Umfeld für aufstrebende digitale Angebote zu schaffen.

Bezüglich der Verwahrung sprach sich der SEC-Vorsitzende stark für die Erweiterung der Möglichkeiten zur Verwaltung von Krypto-Assets durch Registranten aus: „Ich unterstütze es, den Registranten größere Optionen zu bieten, wie sie Krypto-Assets verwahren können. Das Kommissionspersonal hat kürzlich ein erhebliches Hindernis für Unternehmen beseitigt, die Krypto-Asset-Verwahrungsdienste anbieten wollen, indem es den Staff Accounting Bulletin Nr. 121 zurückgezogen hat.“ Er ging weiter auf bestehende Beschränkungen ein: „Broker-Dealer sind nicht und waren nie daran gehindert, als Verwahrer für Nicht-Wertpapier-Krypto-Assets oder Krypto-Asset-Wertpapiere zu agieren, aber es könnte eine Kommissionsaktion erforderlich sein, um die Anwendung der Kundenschutz- und Eigenkapitalregeln auf diese Tätigkeit zu klären.“ Atkins schlug vor, dass neue Regeln erforderlich sein könnten, um moderne Verwahrmethoden, einschließlich der Selbstverwahrung, zu legitimieren.

Beim Thema Handel sprach sich Atkins für größere Flexibilität aus, um der realen Marktnachfrage gerecht zu werden. Er enthüllte:

Ich befürworte es, dass Registranten eine breitere Vielfalt von Produkten auf ihren Plattformen und als Reaktion auf die Marktnachfrage handeln dürfen, Aktivitäten, die frühere Kommissionen verhindert hatten.

Er deutete an, dass bestehende Regeln für alternative Handelssysteme überarbeitet und für Krypto zugeschnitten werden könnten. Um die Abwanderung von Innovationen in ausländische Zuständigkeitsbereiche zu verhindern, erklärte Atkins: „Während die Kommission und ihr Personal daran arbeiten, ein umfassendes regulatorisches Rahmenwerk für Krypto-Assets zu entwickeln, sollten Marktteilnehmer im Wertpapierbereich nicht gezwungen werden, ins Ausland zu gehen, um mit Blockchain-Technologie zu innovieren. Ich möchte prüfen, ob bedingte Ausnahmegenehmigungen für Registranten und Nicht-Registranten angemessen wären, die neue Produkte und Dienstleistungen auf den Markt bringen möchten, die andernfalls möglicherweise nicht mit den aktuellen Vorschriften und Regeln der Kommission vereinbar sind.“

Obwohl Branchenvertreter diese Aussagen möglicherweise als längst überfällige Kurskorrektur begrüßen, bleiben Skeptiker besorgt über potenzielle Lücken im Anlegerschutz. Befürworter argumentieren jedoch, dass ein maßgeschneidertes regulatorisches Modell verantwortungsvolle Innovationen ermöglichen und die Wettbewerbsfähigkeit der USA im sich entwickelnden Krypto-Landschaft erhalten könnte.