OCC schlägt neue Vorschriften für Stablecoin-Emittenten im Rahmen des GENIUS Act vor

Die OCC bittet um Stellungnahmen zu einem umfassenden Regulierungsplan für Stablecoins.

Die Bundesbankaufsichtsbehörden treiben die Aufsicht über digitale Vermögenswerte voran. Das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) veröffentlichte am 25. Februar einen Entwurf für eine Verordnung zur Umsetzung des Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, in dem Standards für die Ausgabe von Zahlungs-Stablecoins und damit verbundene Aktivitäten dargelegt werden.

Vorbehaltlich der Regulierungs- oder Durchsetzungsbefugnisse der OCC gemäß Abschnitt 4 oder 7 des GENIUS Act heißt es in der Bekanntmachung:

„Die OCC wird die Regulierungs- oder Durchsetzungsbefugnis über bestimmte zugelassene Emittenten von Zahlungs-Stablecoins haben, darunter Tochtergesellschaften von Nationalbanken oder Bundessparkassen, bundesweit zugelassene Emittenten von Zahlungs-Stablecoins und staatlich zugelassene Emittenten von Zahlungs-Stablecoins.“

Weiter heißt es: „Darüber hinaus wird die OCC die Regulierungsbefugnis über ausländische Emittenten von Zahlungs-Stablecoins haben.“

Die vorgeschlagene Regelung würde weitgehend in einem neuen 12 CFR 15 kodifiziert, einem Abschnitt des Code of Federal Regulations, der speziell die Aktivitäten im Zusammenhang mit Zahlungs-Stablecoins unter der Aufsicht der OCC regeln würde. Dieser neue Teil würde Standards für zulässige Aktivitäten, Reservevermögen, Rücknahmerechte, Risikomanagement, Audits, Berichterstattung, Aufsicht, Verwahrung, Anträge und Registrierungen, die Beaufsichtigung ausländischer Emittenten, den Widerruf oder die Aufhebung der Genehmigung in bestimmten Fällen sowie Kapital- und Betriebsabsicherungen festlegen.

Über die Schaffung des neuen Regulierungsrahmens für Stablecoins hinaus würde der Vorschlag die bestehenden Kapitaladäquanzstandards, Anforderungen an sofortige Korrekturmaßnahmen, Gebührenstrukturen und Verfahrensregeln für von der OCC beaufsichtigte Institute aktualisieren. Die Behörde bittet um öffentliche Stellungnahmen zu allen Elementen des vorgeschlagenen Rahmens, während die Verpflichtungen aus dem Bankgeheimnisgesetz, der Geldwäschebekämpfung und den Sanktionen des Office of Foreign Assets Control in Abstimmung mit dem Finanzministerium separat behandelt werden. Das Datum des Inkrafttretens ist der frühere der folgenden Zeitpunkte: 18 Monate nach Inkrafttreten oder 120 Tage nach Erlass der endgültigen Durchführungsbestimmungen durch die primären Bundesaufsichtsbehörden für Zahlungs-Stablecoins.

FAQ 🧭

• Was bedeutet der Vorschlag der OCC für Stablecoin-Emittenten? Nur zugelassene Zahlungs-Stablecoin-Emittenten (einschließlich qualifizierter Emittenten auf Bundes- und Landesebene), die strenge Standards erfüllen, dürfen in den Vereinigten Staaten tätig sein.
• Wie könnte sich der GENIUS Act auf die Kryptomärkte auswirken? Ein klarer bundesstaatlicher Rahmen könnte die regulatorische Unsicherheit verringern und institutionelles Kapital anziehen.
• Sind ausländische Stablecoin-Emittenten betroffen? Ausländische Zahlungs-Stablecoin-Emittenten würden unter die Regulierungshoheit der OCC fallen, wenn sie in den USA tätig sind.
• Wann könnten die neuen Stablecoin-Regeln in Kraft treten? Der Rahmen tritt innerhalb eines festgelegten Zeitraums in Kraft, nachdem die Regulierungsbehörden die Durchführungsbestimmungen fertiggestellt haben.