Australiens Gesetzentwurf zu digitalen Vermögenswerten gewinnt durch die Zustimmung des Senatsausschusses an Dynamik

Australien strebt eine regulierte Krypto-Zukunft an, während der Senat den Gesetzentwurf zu digitalen Vermögenswerten vorantreibt

Der Wirtschaftsrechtsausschuss des australischen Senats hat den „Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025“ praktisch durchgewunken und empfohlen, ihn nach Vorlage seines Berichts Mitte März ohne größere Änderungen zu verabschieden. Das ist keine kleine Änderung. Damit sagt Canberra: „Genug der Improvisation, Zeit für Regeln.“

Der Gesetzentwurf, der Ende November 2025 von dem stellvertretenden Finanzminister Daniel Mulino eingebracht wurde, hat bereits Anfang des Jahres das Unterhaus passiert und kehrt nun mit einer Dynamik, die kaum zu übersehen ist, in den Senat zurück. Sollte er verabschiedet werden, wäre dies Australiens bislang ernsthaftester Versuch, digitale Vermögenswerte in etwas zu integrieren, das einer ernstzunehmenden Finanzregulierung ähnelt.

Im Kern versucht das Rahmenwerk nicht, den Code zu überwachen oder die Blockchain neu zu erfinden. Stattdessen konzentriert es sich auf die üblichen Verdächtigen – zentralisierte Plattformen, die Nutzergelder halten oder kontrollieren – genau die Orte, an denen Dinge oft spektakulär schiefgehen. Man denke an Börsen, Verwahrstellen und jeden, der „tatsächliche Kontrolle“ über Kundenvermögen hat. Ja, dieser Ausdruck ist so bedeutungsschwer, wie er klingt.

Gemäß dem Vorschlag würden diese Betreiber eine australische Finanzdienstleistungslizenz (AFSL) benötigen, wodurch sie direkt unter die Aufsicht der australischen Wertpapier- und Investitionskommission (ASIC) fallen würden. Im Wesentlichen bedeutet das: Wenn Sie die Kryptowährungen anderer Leute verwahren, können Sie sich nicht mehr wie ein Start-up in Kapuzenpullis verhalten.

Die Vorschriften bringen bekannte Verpflichtungen mit sich – Vermögenssicherung, Risikomanagement, Offenlegung von Informationen – und führen damit im Wesentlichen die Disziplin der traditionellen Finanzwelt in eine Branche ein, die in der Vergangenheit Atmosphäre über Struktur gestellt hat.

Der Ausschuss gab nicht vor, der Gesetzentwurf sei perfekt. Kritiker äußerten Bedenken hinsichtlich Definitionen wie „digitales Token“ und „tatsächliche Kontrolle“ und warnten, diese könnten mehr als beabsichtigt erfassen, einschließlich nicht-verwahrender Dienste oder Infrastrukturanbieter. Doch die Gesetzgeber wiesen dies mit dem klassischen bürokratischen Achselzucken zurück: „Wir werden das später mit Leitlinien regeln.“ Keine Änderungen. Keine Verzögerung. Volle Kraft voraus. Die Reaktion der Branche liegt irgendwo zwischen Erleichterung und vorsichtigem Misstrauen. Einige Akteure, darunter Börsenbetreiber, begrüßten die Klarheit und argumentierten, dass regulatorische Sicherheit wirtschaftliche Werte in Milliardenhöhe freisetzen und Institutionen endlich einen Grund geben könnte, nicht länger am Rande zu zögern. Andere hingegen sehen Compliance-Kosten auf sich zukommen, die einer Steuerprüfung mit besserer Beleuchtung gleichen. Die doppelte Aufsicht durch AUSTRAC und ASIC ist nicht gerade ein Garant für „reibungslosen Ablauf“, insbesondere für kleinere Betreiber. Dennoch räumen selbst Skeptiker ein, dass die Alternative – regulatorische Unklarheit – schlimmer gewesen wäre. Der Gesetzentwurf baut auf jahrelanger Vorarbeit auf, darunter die 2021 eingeführten AUSTRAC-Registrierungsvorschriften und mehrere Konsultationsrunden, die sich über die Jahre 2024 und 2025 hinzogen. Mit anderen Worten: Das kam nicht aus dem Nichts. Es hat lange geschmort, und jetzt kocht es.

Sollte der Gesetzentwurf verabschiedet werden, wird die Umsetzung nicht sofort erfolgen. Es gibt eine Übergangsphase, wobei die Schätzungen von sechs Monaten für die anfängliche Einhaltung bis zu 18 Monaten für die vollständigen Betriebsstandards reichen. Das vollständige Regelwerk wird wahrscheinlich erst 2027 in Kraft treten.

Die Uhr tickt also – nur nicht im Krypto-Tempo. Weltweit holt Australien auf, aber nicht schlecht. Der Rahmen entspricht den Regulierungsbemühungen in der Europäischen Union, Singapur und Hongkong, die alle versuchen, digitale Vermögenswerte in den Griff zu bekommen, ohne die Innovation zu ersticken.

Dieser Balanceakt – Nutzer zu schützen, ohne die Technologie zu ersticken – ist der Punkt, an dem die meisten Rechtsordnungen entweder glänzen oder straucheln. Australien setzt vorerst darauf, dass es diesen Spagat schaffen kann. Ob das Land dadurch zu einem Krypto-Hub wird oder nur zu einer besser organisierten Version desselben Chaos, hängt von einer Sache ab: der Umsetzung. Denn ein Gesetz zu verabschieden ist einfach. Es zum Funktionieren zu bringen, ist der eigentliche Anfang.

FAQ 🇦🇺

• Was sieht der australische Krypto-Gesetzentwurf vor? Krypto-Plattformen, die Kundenvermögen verwahren, müssen eine AFSL-Lizenz erwerben und die Vorschriften für Finanzdienstleistungen einhalten.
• Reguliert der Gesetzentwurf Blockchain oder DeFi? Nein, er zielt auf zentralisierte Vermittler ab, nicht auf dezentrale Protokolle selbst.
• Wann treten die australischen Krypto-Vorschriften in Kraft? Die Umsetzung wird voraussichtlich schrittweise erfolgen, wobei die vollständige Durchsetzung voraussichtlich bis 2027 erreicht sein wird.
• Warum ist dieser Gesetzentwurf für die Kryptomärkte von Bedeutung? Er schafft regulatorische Klarheit, die institutionelle Investitionen anziehen und gleichzeitig die Compliance-Standards erhöhen könnte.